2025-05-29 13:24:29 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 55MS0070-01-2025-000758-39 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС>, ул. 5 Кордная, д. 11 «А» <ДАТА1>
(резолютивная часть оглашена <ДАТА2>)
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. <АДРЕС> Кашпаренко А.С.1, при секретаре судебного заседания Кашпаренко А.С.2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>), по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, председателем которого является Кашпаренко А.С.3,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу от <ДАТА3> <НОМЕР> по состоянию на <ДАТА4> 11 час.08 мин. <АДРЕС>» (далее также Товарищество) не исполнено предписание департамента контроля Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> о выполнении работ по очистке от уплотненного снега, наледи, снежно-ледяных образований, колейности проезда вблизи многоквартирных домов по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54, что нарушает требования Решения <АДРЕС> городского Совета от <ДАТА6> <НОМЕР> «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города <АДРЕС> (далее - Решение). В судебном заседании председатель Товарищества, представитель Товарищества Кашпаренко А.С.4 возражали против привлечения к ответственности, указали, что на настоящее время предписание выполнено, представив также договор на оказание услуг по уборке снега с прилегающей территории от <ДАТА7>, а также указали, что предписание не исполнено своевременно в связи с неполучением почтового уведомления о поступлении предписания, указывали, что не был издан акт о проведении проверки, о проведении проверки не был поставлен в известность председатель, узнали о предписании уже при приглашении на составление протокола.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Кашпаренко А.С.5 пояснила, что департамент контроля Администрации города <АДРЕС> проверяет соблюдение правил благоустройства, а не юридическое лицо, по закону <НОМЕР> они не обязаны уведомлять о проверке юридических лиц, акт о проведении проверки был издан в форме задания на проведение проверки, которое имеется в материалах дела, на его основании проведено контрольное мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом, что также допускается законом <НОМЕР>, предписание было направлено в адрес юридического лица и факт неполучения не освобождает от ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 53 Решения <АДРЕС> городского Совета от <ДАТА6> <НОМЕР> «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города <АДРЕС> Тротуары, пешеходные дорожки, внутриквартальные проезды, расположенные на территориях, прилегающих к многоквартирным домам, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов, очищаются от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи.
Согласно статье 57 вышеназванного Решения ликвидация наледи (гололеда) производится путем обработки тротуаров и пешеходных дорожек песком. В первую очередь обрабатываются выходы из подъездов многоквартирных домов, тротуары и дворовые переходы с уклонами и спусками и участки с интенсивным пешеходным движением. Согласно ст. 31 Решения вывоз снежных масс с улиц, дорог и проездов осуществляется на специально подготовленные площадки (снежные свалки и снегоплавильные камеры), обеспеченные подъездами. В силу ст. 39 Решения запрещается, в том числе, выдвижение или перемещение на проезжую часть улиц, дорог и проездов, обочины дорог снежных масс, счищаемых с внутриквартальных проездов, обочины дорог, придомовых территорий, территорий организаций, от индивидуальных жилых домов, строительных площадок, торговых объектов, территорий гаражных кооперативов, автомобильных парковок, стоянок; сброс снежной массы в неустановленных для этой цели местах города <АДРЕС>. Согласно ст. 104 Решения обязанности по содержанию и уборке земельных участков, границы и размер которых определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, принадлежащих на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включая расположенные на таких участках пешеходные дорожки, тротуары, въезды (выезды) во дворы, парковки, детские, спортивные и иные площадки, элементы благоустройства, малые архитектурные формы, возлагаются на лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 7 (2) Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в случае если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>; -заданием на проведение контрольного мероприятия от <ДАТА9>; -актом выездного обследования от <ДАТА9> <НОМЕР> с приложением фотоматериала; -мотивированным представлением от <ДАТА9> <НОМЕР>; -предписанием от <ДАТА9> <НОМЕР>, согласно которому необходимо предпринять указанные в нем меры в течение 10 календарных дней с момента получения предписания; - список внутренних почтовых отправлений, подтверждающий отправку в адрес Товарищества предписания; -отчет об отслеживании почтового отправления, согласно которому <ДАТА10> зафиксирован возврат почтового отправления из-за истечения срока хранения; -заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА11> <НОМЕР>; - актом выездного обследования от <ДАТА12> <НОМЕР> с приложением фототаблицы; -Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Товарищества; -распечаткой с сайта ГИС ЖКХ в отношении порядка управления многоквартирными домами по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54, согласно которым они находятся под управлением Товарищество. В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В материалах административного дела отсутствуют и суду не представлены достаточные доказательства того, что Товарищество приняло все зависящие от него меры для исполнения предписания в полном объеме, что не позволяет суду сделать вывод об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Исходя из сведений об отслеживании почтового отправления <ДАТА13> оно было сдано на почту, <ДАТА14> прибыло в место вручения, прождав установленный законом 7-дневный срок, <ДАТА10> был зафиксирован возврат в связи с истечением срока хранения. В связи с неполучением почтового отправления 10-дневный срок на исполнение предписания начал течь <ДАТА15> и истекал <ДАТА16> <ДАТА12> была произведена повторная выездная проверка, по результатам которой зафиксировано невыполнение мероприятий по уборке в отношении домов по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54.
Статьей 56 Федерального от <ДАТА17> N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрены виды контрольных мероприятий и указано, что такое контрольное мероприятие, как выездное обследование, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом, основанием его проведения является задания. Отправка предписания документально подтверждена материалами дела, устные пояснения Товарищества об обратном каким-либо образом не подтверждены и не могут являться достаточным основанием для констатации судом факта неотправки предписания. Таким образом, нарушения процедуры составления протокола об административном правонарушении не установлено по доводам лица, привлекаемого к ответственности. Приложенный договор от <ДАТА7> о заключении договора на оказание услуг по уборке снега и пояснения о том, что в настоящее время все работы выполнены, не могут быть приняты во внимание в качестве основания для освобождения от ответственности, поскольку составлены уже по истечении срока исполнения предписания. Учитывая изложенное, действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также факт исполнения предписания на настоящий момент, в связи с чем суд полагает возможным назначение административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>), по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, председателем которого является Кашпаренко А.С.3, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Главное Государственно-правовое управление <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет 40102810245370000044, ОКТМО 52701000, л/с <***>, КБК 00511601193010005140 Постановление <НОМЕР> (70) от <ДАТА2>, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, УИН 0209929855007050018920252. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе <АДРЕС>.
Мировой судья Кашпаренко А.С.1