Копия УИД 63 RS0031-01-2025-005552-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
29сентября 2025 года <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
14июля 2025 года в период времени с 14:39 часов до 17:15 часовв ходе обследования транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, будучи ответственным лицом, допустила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном состоянии, а именно: в нарушение требований пункта 4 статьи 6, части 1 и 2 статьи 12 Федерального закона с <ДАТА1> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения»; пункта 3 статьи 15 Федерального закона РФ от <ДАТА17> г. <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельны законодательные акты РФ»; пункта 5 статьи 16 Федерального закона РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местног самоуправления в Российской Федерации»; пунктов 5.1.3, 5.2.4, 5.3.1, 6.2.4, 6.3, 6.4.2, 6.5.2, 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационном состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; 5.1.6, 5.6.22, 5.6.30, 6.2 ГОСТ Р 52289-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц пс обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, допустила наличие недостатков транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, а именно: 1. Дефект покрытия проезжей части в виде колеи на <АДРЕС> 2. Неработающие сигналы светофорного объекта (объектов установленного (установленных) на <АДРЕС> (для всех направлений движения транспортных средств пешеходов); 3. Отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5 на <АДРЕС>; 4. Нарушение положения бортовых камней (10 шт.), а именно занижены относительной покрытия проезжей части (высота от покрытия проезжей части до верха бортовых камней составляет от 3 см до 5 см) в <АДРЕС> 5. Повреждение бортовых камней (2 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту от 5,1 см до 7,2 см) на <АДРЕС>; 6. Повреждение бортовых камней (3 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту от 4,6 см до 9 см) на <АДРЕС>; 7. Нарушение положения бортовых камней (7 шт.), а именно заниженыотносительно покрытия проезжей части (высота от покрытия проезжей части до верха бортовых камней составляет от 4 см до 5,2 см) на <АДРЕС>; 8. Неработающие сигналысветофорного объекта (объектов) <АДРЕС> (для всех направлений движения транспортных средств и пешеходов); 9. Отсутствуют дорожныезнаки 5.19.1 «Пешеходныйпереход» (1 шт.), 5.19.2 «Пешеходный переход» (1 шт.) на <АДРЕС>; 10. Отсутствует дублирующий дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью дороги на <НОМЕР> 11. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 210 см * 4,5 см * 4,2 м <АДРЕС>; 12. Отсутствует дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход» (1 шт.) на <АДРЕС>; 13. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 200 см * 6 см * 4 м2 на <АДРЕС>; 14. Повреждение элементов удерживающих пешеходных ограждений на <АДРЕС> 15. Отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» (1 шт.), 5.19.2 «Пешеходный переход» (1 шт.) на <АДРЕС>; 16. Покрытие тротуара по <АДРЕС>; 17. Повреждение бортовых камней (5 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту от 5,5 см до 11,3 см) на <АДРЕС> 18. Отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части более 1,0 см (по факту 2,8 см) на <АДРЕС> 19. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 200 см * 4,5 см * 2 м2 на <АДРЕС>; 20. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 250 см * 3 см * 4,5 м2 на <АДРЕС>; 21. Отсутствует предварительный дорожный знак 5.15.1 «Направление движения по полосам» по <АДРЕС> 22. Неработающие сигналы светофорного объекта (объектов) на <АДРЕС>; 23. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 245 см * 7 см * 5,39 м2 на <АДРЕС>; 24. Отсутствует дублирующий дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью дороги <НОМЕР> 25. Занижение обочины более 4 см (по факту 10,2 см) на <АДРЕС> 26. Повреждение бортовых камней (4 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту от 4,1 см до 5,2 см) на <АДРЕС> 27. Дефектпокрытияпроезжейчастидорогиввиде просадкиразмерами(длина, глубина, площадь): 175 см * 5,5 см * 2,64 м2на <АДРЕС> 28. Дефектпокрытияпроезжейчастидорогиввидепросадкиразмерами(длина, глубина, площадь): 282 см * 2,7 см * 5,64 м2на <АДРЕС> 29. Повреждение элементов удерживающих пешеходных ограждений на <АДРЕС> 30. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 410 см * 3,5 см * 8,2 м2 на <АДРЕС> 31. Повреждение бортовых камней (7 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту от 3,3 см до 6,3 см) на <АДРЕС>, в месте для разворота; 32. Повреждение бортового камня (1 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту 4 см) в заездном «кармане» <АДРЕС> 33. Повреждение бортового камня (1 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту от 5 см) в конце заездного «кармана» <АДРЕС> 34. Повреждение бортовых камней (5 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту от 3,4 см до 7,9 см) на <АДРЕС>; 35. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 252 см * 3,9 см * 4,788 м2 на <АДРЕС>; 36. Отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части более 1,0 см (по факту 4 см) на <АДРЕС> 37. Нарушение положения дорожных знаков 5.19.1 «Пешеходный переход» (1 шт.), 5.19.2 «Пешеходный переход» (1 шт.), а именно развернуты относительно приближающихся транспортных средств на нерегулируемом пешеходном переходе в районе <АДРЕС>; 38. Отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход (1 шт.), 5.19.2 «Пешеходный переход» (1 шт.) на перекрестке <АДРЕС>; Помимо указанных недостатков, в ходе обследования, проведенного <ДАТА5> в период времени с 23:00 ч. до 23:15 ч., выявлен следующий недостаток транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети: -дефект стационарного электрического освещения в виде отказа в работе наружных осветительных установок на <АДРЕС>. Тем самым юридическое лицо- <ОБЕЗЛИЧЕНО> приняло мер к их своевременному устранению, чем создало угрозу безопасности дорожного движения, в связи с чем, государственным инспектором дорожного надзора отдела Госавтоинспекции управления Министерства внутренних дел в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ (составлен протокол 63 СР <НОМЕР> УИН 18810463251600001275 от <ДАТА6>). Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, действующая на основании доверенности от <ДАТА7> (срок действия с <ДАТА8> по <ДАТА9>) в судебном заседании с доводами, изложенными в протоколе об административном правонарушении не согласилась. Пофактунарушения содержания транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети <АДРЕС> пояснила, что В 2023 году между <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в лице «Заказчика» руководителя департамента градостроительной деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО>» был заключен муниципальный контракт от <ДАТА10> <НОМЕР> на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Реконструкция магистральной улицы районного значения транспортно-пешеходной по <АДРЕС> (1этап).Объект построен в рамках муниципального контракта департамента градостроительной деятельности, принят в муниципальную собственность <ДАТА11> (постановлением <НОМЕР>-п/1) и в настоящее время находится на этапе приема-передачи на содержание в ответственные структурные подразделения.По информации департамента градостроительной деятельности администрации, все замечания выявленные в ходе обследования транспортно-эксплуатационного состояния объекта «Реконструкция магистральной улицы районного значения транспортно-пешеходной по <АДРЕС> направлены подрядной организации АО «<АДРЕС> для рассмотрения и устранения в рамках гарантийных обязательств.Также защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> сослалась на дефицит бюджета муниципального образования, в связи чем, просила назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ В судебное заседание сотрудник ГУ МВД России по <АДРЕС> области не явился, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления электронной судебной повестки. Причин неявки в судебное заседание не сообщил. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, полностью доказанной исследованными материалами дела по следующим основаниям. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Частью первой статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей, штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Из материалов дела усматривается, что в ходе обследования транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети <АДРЕС> недостаток транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, а именно:
1. Дефект покрытия проезжей части в виде колеи на <АДРЕС> Таким образом, расчетная величина колейности на самостоятельном участке составляет: hKC= 60 мм. 2. Неработающие сигналы светофорного объекта (объектов установленного (установленных) на <АДРЕС> (для всех направлений движения транспортных средств пешеходов); 3. Отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5 на <АДРЕС> 4. Нарушение положения бортовых камней (10 шт.), а именно занижены относительной покрытия проезжей части (высота от покрытия проезжей части до верха бортовых камней составляет от 3 см до 5 см) в <АДРЕС> 5. Повреждение бортовых камней (2 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту от 5,1 см до 7,2 см) на <АДРЕС>; 6. Повреждение бортовых камней (3 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту от 4,6 см до 9 см) на <АДРЕС>; 7. Нарушение положения бортовых камней (7 шт.), а именно заниженыотносительно покрытия проезжей части (высота от покрытия проезжей части до верха бортовых камней составляет от 4 см до 5,2 см) на <АДРЕС>; 8. Неработающие сигналысветофорного объекта (объектов) <АДРЕС> (для всех направлений движения транспортных средств и пешеходов); 9. Отсутствуют дорожныезнаки 5.19.1 «Пешеходныйпереход» (1 шт.), 5.19.2 «Пешеходный переход» (1 шт.) на <АДРЕС>; 10. Отсутствует дублирующий дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью дороги на <НОМЕР> 11. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 210 см * 4,5 см * 4,2 м2 на <АДРЕС> 12. Отсутствует дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход» (1 шт.) на <АДРЕС>; 13. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 200 см * 6 см * 4 м2 на <АДРЕС>; 14. Повреждение элементов удерживающих пешеходных ограждений на <АДРЕС> 15. Отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» (1 шт.), 5.19.2 «Пешеходный переход» (1 шт.) на <АДРЕС>; 16. Покрытие тротуара по <АДРЕС>; 17. Повреждение бортовых камней (5 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту от 5,5 см до 11,3 см) на <АДРЕС> 18. Отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части более 1,0 см (по факту 2,8 см) на <АДРЕС> 19. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 200 см * 4,5 см * 2 м2 на Приморском бульваре между световой опорой <НОМЕР> и световой опорой <НОМЕР> (участок от Московского проспекта до обводной дороги поселка <АДРЕС> при движении со стороны Московского проспекта, крайняя левая полоса, в районе расположения крышки люка)г.о. <АДРЕС>; 20. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 250 см * 3 см * 4,5 м2 на <АДРЕС>; 21. Отсутствует предварительный дорожный знак 5.15.1 «Направление движения по полосам» по <АДРЕС> 22. Неработающие сигналы светофорного объекта (объектов) на <АДРЕС>; 23. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 245 см * 7 см * 5,39 м2 на <АДРЕС>; 24. Отсутствует дублирующий дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью дороги <НОМЕР> 25. Занижение обочины более 4 см (по факту 10,2 см) на <АДРЕС> 26. Повреждение бортовых камней (4 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту от 4,1 см до 5,2 см) на <АДРЕС> 27. Дефектпокрытияпроезжейчастидорогиввиде просадкиразмерами(длина, глубина, площадь): 175 см * 5,5 см * 2,64 м2на <АДРЕС> 28. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 282 см * 2,7 см * 5,64 м2на <АДРЕС> 29. Повреждение элементов удерживающих пешеходных ограждений на <АДРЕС> 30. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 410 см * 3,5 см * 8,2 м2 на <АДРЕС> 31. Повреждение бортовых камней (7 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту от 3,3 см до 6,3 см) на <АДРЕС>, в месте для разворота; 32. Повреждение бортового камня (1 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту 4 см) в заездном «кармане» <АДРЕС> 33. Повреждение бортового камня (1 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту от 5 см) в конце заездного «кармана» <АДРЕС> 34. Повреждение бортовых камней (5 шт.), а именно на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см (по факту от 3,4 см до 7,9 см) на <АДРЕС>; 35. Дефект покрытия проезжей части дороги в виде просадки размерами (длина, глубина, площадь): 252 см * 3,9 см * 4,788 м2 на <АДРЕС>; 36. Отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части более 1,0 см (по факту 4 см) на <АДРЕС> 37. Нарушение положения дорожных знаков 5.19.1 «Пешеходный переход» (1 шт.), 5.19.2 «Пешеходный переход» (1 шт.), а именно развернуты относительно приближающихся транспортных средств на нерегулируемом пешеходном переходе в районе <АДРЕС>; 38. Отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход (1 шт.), 5.19.2 «Пешеходный переход» (1 шт.) на перекрестке <АДРЕС>; Помимо указанных недостатков, в ходе обследования, проведенного <ДАТА5> в период времени с 23:00 до 23:15, выявлен следующий недостаток транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сеть -дефект стационарного электрического освещения в виде отказа в работе наружных осветительных установок на <АДРЕС>. Измерения проводились: рейка дорожная универсальная, КП-231 37340-08, заводской номер <НОМЕР>, свидетельство о поверке <НОМЕР> до 31.10.2025; курвиметр дорожный, заводской номер <НОМЕР> свидетельство о поверке <НОМЕР> до <ДАТА12> Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, будучи ответственным лицом, допустила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании вышеуказанного участка автодороги в безопасном состоянии. По результатам обследования был составлен рапорт, произведено фотодокументирование. Наличие вышеперечисленных недостатков является нарушением требований пункта 4 статьи 6, части 1 и 2 статьи 12 Федерального закона с <ДАТА1> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения»; пункта 3 статьи 15 Федерального закона РФ от <ДАТА17> г. <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельны законодательные акты РФ»; пункта 5 статьи 16 Федерального закона РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местног самоуправления в Российской Федерации»; пунктов 5.1.3, 5.2.4, 5.3.1, 6.2.4, 6.3,6.4.2, 6.5.2, 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационном состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; 5.1.6, 5.6.22, 5.6.30, 6.2 ГОСТ Р 52289-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц пс обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>. В соответствии с Федеральными законами от <ДАТА13> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее - «ФЗ <НОМЕР>»), от <ДАТА> г. <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - «ФЗ <НОМЕР>-ФЗ»), от <ДАТА15> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность, в том числе обязанность по содержанию улично-дорожной сети в безопасном состоянии, возлагается на орган местного самоуправления, в ведении которого находятся дороги и улицы. В соответствии с п.4 ст.6 ФЗ <НОМЕР>, полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Согласно ст.13 ФЗ <НОМЕР>-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления. В соответствии со статьей 3 ФЗ <НОМЕР>, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ <НОМЕР>, деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в РФ техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. Статьей 4 ФЗ <НОМЕР> установлено, что законодательство РФ о безопасности дорожного движения состоит из настоящего ФЗ и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, муниципальных правовых актов. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в РФ, регулируются ФЗ <НОМЕР>-ФЗ, в силу ст.3 которого, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. На основании ч.1 ст.17 ФЗ <НОМЕР>-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Статьей 12 ФЗ <НОМЕР> установлено, что ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии всоответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Согласно пп.1 п.3 ст.13 ФЗ <НОМЕР>-ФЗ, полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
Из п.3 ст.15 ФЗ <НОМЕР>-ФЗ, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. С учетом изложенных правовых норм, приведение улично-дорожной сети в соответствии с требованиями Государственных стандартов относится к компетенции <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> должна самостоятельно и надлежащим образом исполнять свои обязанности по осуществлению дорожной деятельности - «Деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог» (п.6 ст.5 ФЗ <НОМЕР>-ФЗ). Вину юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении вмененного ему административного правонарушения суд считает установленной и доказанной, так как данным юридическим лицом не были выполнены соответствующие обязанности и не приняты меры по соблюдению требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги по адресу, указанному в протоколе, а также письменными материалами дела: протоколом <НОМЕР> СР 138528УИН 18810463251600001275от <ДАТА6>, определением 63 ХА 293200 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА16>, рапортом старшего государственного инспектора ДН отделения ОДД отдела Госавтоинспекции У МВД России по <АДРЕС> от <ДАТА16>, фотоматериалами, иными материалами дела. Оснований не доверять представленным суду доказательствам у суда не имеется. Неустранимые сомнения в виновности юридического лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> у суда отсутствуют. Трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, по состоянию на дату рассмотрения дела не истек. Основания, исключающие производство по данному делу, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлены. В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом, административным органом в ходе производства административного расследования по делу установлено, что ответственность за содержание в надлежащем состоянии указанных выше участков автомобильных дорог местного значения возлагается на <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Таким образом, контролирующим органом были выявлены нарушения указанным юридическим лицом требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог при установленных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах. Поскольку вышеуказанные участки улично-дорожной сети относятся к муниципальной собственности г.о. <АДРЕС>, а <ОБЕЗЛИЧЕНО> является органом местного самоуправления, выполняющим исполнительно-распорядительные функции на территории городского округа по решению вопросов местного значения, в том числе осуществляет правомочия собственника муниципального имущества, организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, то обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и их содержание, относится к компетенции органа местного самоуправления, то есть администрации г.о.Тольятти, что следует из положений пункта 3 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА17> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", части 1 и 2 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", части 4 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА18> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", в их системном толковании. Нормами действующего законодательства предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что ответственным за содержание указанных участков улично-дорожной сети, является юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Пояснения защитника <ОБЕЗЛИЧЕНО> о заключении муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Реконструкция магистральной улицы районного значения транспортно-пешеходной по <АДРЕС>, о принятии данного объекта в муниципальную собственность <ДАТА11> г., и разрешения вопроса приема-передачи на содержание в ответственные структурные подразделения не являются обстоятельством, исключающим возможность применения к <ОБЕЗЛИЧЕНО> мер административной ответственности за неисполнение возложенных на нее обязанностей по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения, поскольку данное правонарушение посягает на охраняемые законодательством интересы в области общественного порядка и общественной безопасности и существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя. Доказательств, подтверждающих, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> возбуждения дела об административном правонарушении были предприняты действия, направленные на реализацию возложенных на нее в силу закона обязанностей, в материалы дела не представлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено. Вместе с тем, принимая во внимание, что в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административныхправонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Принимая во внимание цели административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося органом местного самоуправления, дефицит бюджета данного юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признавая совокупность данных обстоятельств исключительной, руководствуясь положениями ч. ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> административное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ч. 1 п. 1 ст. 29. 9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, в силу которой при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. Штраф необходимо оплатить по реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области, л/с <***>), номер счета получателя платежа 03100643000000014200, в Отделение Самара Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР>, кор./сч.40102810545370000036, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36740000; КБК 18811601123010001140; УИН 18810463251600001275. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области. Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна:
Мировой судья <ФИО1>
Подлинный документ находится в материалах дела об административных правонарушениях <НОМЕР> (УИД 63 RS0031-01-2025-005552-60) на судебном участке <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области.