Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3-164/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 17 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска Евсеева П.А. (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, проживающего по адресу регистрации: п<АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

19 января 2025 года в 04 час. 51 мин. при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза у ФИО1, прибывшего авиарейсом № 4552 сообщением Пхукет - Челябинск, проследовавшего по «зеленому» коридору, в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета международного сектора аэропорта Челябинск (Баландино), расположенного в Металлургическом районе г. Челябинска, при проведении таможенного досмотра, проводимого в рамках регионального профиля риска, выявлено в багаже наличие товара, запрещенного к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза - кастет (относящийся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия), в виде четырех кругов, соединенных между собой, упор в виде изображения автомата с надписью АК 47 из металла бронзового цвета, изготовленный в производственных условиях с использованием промышленного оборудования, в количестве 1 штуки, при этом ФИО1 Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в отношении данного товара таможенному органу не предъявлял, таким образом, незадекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, чем нарушил пункт 1 статьи 7, статью 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Это означает, что гражданин самостоятельно определяет степень значимости для себя совершения тех или иных действий или воздержания от их совершения с целью реализации предоставленных ему законом прав, в том числе процессуальных при участии в судебном разбирательстве в качестве стороны, а в данном случае, лица, привлекаемого к административной ответственности. Не воспользовавшись предоставленным судом правом и возможностью участия в судебном заседании, выражения своей позиции по делу и представления доказательств, ФИО1 таким образом реализовал принадлежащие ему процессуальные права по своему усмотрению. На основании ст. 24.4 КоАП РФ, пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным ходатайство ФИО1 удовлетворить, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением является недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом в электронной форме, в отношении товаров для личного пользования таможенное декларирование допускается в письменной форме

На основании подпункта 2 пункта 1, пункта 3, пункта 6 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.

Согласно пункту 1 статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19 января 2025 года в 04 час. 51 мин. при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза у ФИО1, прибывшего авиарейсом № 4552 сообщением Пхукет - Челябинск, проследовавшего по «зеленому» коридору, в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета международного сектора аэропорта Челябинск (Баландино), расположенного в Металлургическом районе г. Челябинска, при проведении таможенного досмотра, проводимого в рамках регионального профиля риска, выявлено в багаже наличие товара - металлический предмет, конструктивно схожий с кастетом (относящимся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия), в виде четырех кругов, соединенных между собой, упор в виде изображения автомата с надписью АК 47 из металла бронзового цвета, в количестве 1 штуки, тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих декларированию. Согласно заключению таможенного эксперта № 12407020/0001486 от 27 января 2025 года, предмет, представленный на исследование, является кастетом, относящимся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия, изготовлен в производственных условиях с использованием промышленного оборудования, определить рыночную стоимость которого не представляется возможным по причине отсутствия информации о ценах в доступных эксперту легитимных источниках. В соответствии с пунктом 6 раздела 1.6 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского Экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского Экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования», предметы ударно-дробящего действия, за исключением спортивных снарядов, отнесенные к таковым в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза, запрещены к ввозу на таможенную территорию Союза. В силу статьи 17 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, а конструктивно сходных с оружием изделий - по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, после проведения обязательного подтверждения соответствия указанных оружия, патронов к нему и конструктивно сходных с оружием изделий. ФИО1 Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в отношении данного товара таможенному органу не предъявлял. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина установлены в судебном заседании и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06 марта 2025 года (л.д. 1-4); актом таможенного досмотра от 19 января 2025 года и фототаблицей к нему (л.д. 5-9); письменными объяснениями ФИО1 от 19 января 2025 года (л.д. 12); актом отбора проб и (или) образцов товара от 19 января 2025 года (л.д. 10); решением о назначении таможенной экспертизы от 19 января 2025 года (л.д. 11); заключением таможенного эксперта № 12407020/0001486 от 27 января 2025 года (л.д. 15-20); актом приема-передачи вещественных доказательств от 14 февраля 2025 года (л.д. 21); протоколом изъятия вещей и документов от 06 марта 2025 года и видеозаписью к нему (л.д. 29-30). Все представленные по делу доказательства оценены мировым судьей в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ в судебном заседании не установлено. Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицуучитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1 мировой судья признает раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность за совершенное правонарушение, не установлено. При назначении наказания, мировой судья учитывает наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, мировой судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Назначая такое наказание, мировой судья исходит из своего убеждения в том, что данное наказание явится достаточным предупреждением о недопущении в дальнейшем правонарушений. В соответствии с частью 1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, предусматривающем возможность применения наказания в виде конфискации имущества, являющегося орудием совершения либо предметом административного правонарушения, необходимо иметь в виду положения, изложенные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 6-П, из которого следует, что, возможность назначения административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения находится в прямой зависимости от оснований, на которых лицо, совершившее административноеправонарушение, владело данным имуществом.

Однако, в данном случае сведений о стоимости вывозимого без декларации холодного оружия - кастета в материалах дела не имеется.

Разрешительных документов, свидетельствующих о наличии у ФИО1 права на оборот холодного оружия, в частности на изъятый кастет, не представлено, таковые не установлены. Согласно статье 6 Федерального закона №150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия: кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия. Из материалов дела следует, что ФИО1, не имея специального разрешения на оборот холодного оружия - кастетов, в том числе на их ввоз на таможенную территорию Таможенного союза, допустил их незаконный ввоз. При таких обстоятельствах в соответствии с положением части 3 статьи 29.10 КоАП РФ изъятое из незаконного владения у ФИО1 холодное оружие - кастет в количестве 1 шт. подлежат уничтожению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - одного металлического кастета, с последующим его уничтожением.

Исполнение настоящего постановления в соответствии с частью 1 статьи 32.4 КоАП РФ возложить на территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Металлургический районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Мировой судья подпись П.А. Евсеева Копия верна. Мировой судья П.А. Евсеева