Дело № 5-837/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении 27 декабря 2023 года г. Северобайкальск

Мировой судья судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия Манжуев Б.Г., рассмотрев дело в отношении должностного лица - и.о. директора МАОУ ДО «Школа туристско-экологического образования» ФИО1, /ОБЕЗЛИЧЕНО/ г.р., урож. /ОБЕЗЛИЧЕНО/., зарегистрированного по месту жительства по адресу: Республика Бурятия, Заиграевский р-н, п. Заиграево, /ОБЕЗЛИЧЕНО/, фактически проживающего по адресу: г. Северобайкальск, /ОБЕЗЛИЧЕНО/, паспорт /ОБЕЗЛИЧЕНО/, - об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ОСФР по Республике Бурятия № 2228 от 05.12.2023 г. ФИО1, являясь и.о. директора МАОУ ДО «Школа туристско-экологического образования», те. должностным лицом, ответственным за своевременное представление в органы ОСФР сведений о застрахованных лицах, находясь по адресу: <...>, допустил нарушение установленного п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № ФЗ-27 «Об индивидуальном персонифицированном учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срока представления сведений по форме «Подраздел 1.1 ЕФС-1 Сведения о трудовой (иной) деятельности», а именно сведения «Начало договора ГПХ» на одно застрахованное лицо - /ОБЕЗЛИЧЕНО/., фактически представив сведения в СФР 09.08.2023 г. Установленный срок представления - 04.08.2023 г. Время совершения административного правонарушения - 00-00 час. 05.08.2023 г. Действия ФИО1 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. На рассмотрение дела ФИО1 не явился, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило. В силу со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по представленным документам, что не препятствует своевременному, всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

При рассмотрении дела исследованы следующие доказательства::

протокол об административном правонарушении, составленным без нарушений требований КоАП РФ, согласно которому ФИО1 допустил нарушение установленного срока представления сведений по форме «Подраздел 1.1 ЕФС-1 Сведения о трудовой (иной) деятельности», а именно сведения «Начало договора ГПХ» на одно застрахованное лицо; форма ЕФС-1; скриншот о регистрации, дата приёма 09.08.2023 г.; выписка из ЕГРЮЛ. Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершённым умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Согласно ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Указание должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в протоколе времени совершения административного правонарушения - в 00-00 час. 05.08.2023 г. является неверным, поскольку указанное время не относится ни ко дню окончания течения процессуального срока, ни ко дню, следующему после календарной даты, которой определено начало срока. Указанное в протоколе время - 00-00 час. КоАП РФ не предусмотрено. Таким образом, время совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не указано. Указанное нарушение является существенным, поскольку время совершения административного правонарушения входит в конструкцию состава административного правонарушения и является предметом доказывания в силу главы 26 КоАП РФ. При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которой производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Б.Г. Манжуев