Дело № 5- 566 /49/2025
УИД 24MS0049-телефон-телефон-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата адрес
Мировой судья судебного участка №49 в адрес, (адрес) фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5 -1 КоАП РФ, в отношении
территориального управляющего наименование организации фио, ...паспортные данные, зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес, 17-116, паспортные данные......,
УСТАНОВИЛ:
фио, являющаяся территориальным управляющим наименование организации, будучи должностным лицом, дата в ходе проведения внепланового инспекционного визита в отношении наименование организации, установлено, что наименование организации, предполагающее осуществление деятельности по торговле розничной прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах (код ОКВЭД: 47.29), а также по торговле розничной косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах (код ОКВЭД: 47.75) в торговом объекте, расположенном по адресу: адрес, мкр. 2-й, зд. 5, пом. 8, не предоставило в федеральный орган исполнительной власти – Управление Роспотребнадзора по адрес, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.
фио на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлена надлежащим образом.
В силу ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сумма прописью.
Согласно п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1, в который включена торговля розничная пищевыми продуктами в специализированных магазина (п. 14).
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п. 14 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
Согласно акта внеплановой проверки от дата при рассмотрении информации информационного модуля «Первые чеки» Реестра хозяйствующих субъектов Единой информационно – аналитической системы «Роспотребнадзор» установлено, что наименование организации дата провел первый чек по адресу: адрес, мкр. 2-й, зд. 5, пом. 8. Основной ОКВЭД наименование организации - осуществление деятельности по торговле розничной прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах (код ОКВЭД: 47.29), а также по торговле розничной косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах (код ОКВЭД: 47.75).
Согласно перечню работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем представляется уведомление, утвержденному постановлением Правительства РФ от дата № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», деятельность по данным ОКВЭД подлежит обязательному уведомлению о начале осуществления деятельности. Однако, согласно данным модуля «Прием и учет уведомлений» ЕИАС РХС «Роспотребнадзор», наименование организации не подавал уведомление о начале осуществления деятельности по адресу: адрес, мкр. 2-й, зд. 5, пом. 8.
В силу п. 6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в п. п. 3 - 5 Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 (в редакции от дата) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по реализации медицинских изделий, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь с момента начала такой деятельности наименование организации.
Применительно к настоящему делу датой совершения правонарушения является дата (дата, когда наименование организации провел первый чек).
Из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ, составляет 90 дней со дня его совершения (по состоянию на дата).
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Соответственно 90-дневный срок привлечения к административной ответственности истек дата.
Административный материал в отношении территориального управляющего наименование организации фио поступил к мировому судье дата.
Судебное заседание было назначено к рассмотрению на время дата.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах мировой судья полагает необходимым прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5 -1 КоАП РФ, в отношении территориального управляющего наименование организации фио прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 49 в адрес.
Мировой судья фио