К протоколу <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

13 декабря 2023 годаг. Ангарск, 290 квартал, строение 1/1

Мировой судья судебного участка № 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Маргарита Владимировна Швайко, рассмотрев дело № 5-801/2023 об административном правонарушении в отношении Ш.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего (пенсионер), паспорт РФ <НОМЕР>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.3 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Ш.1, являясь владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения <ОБЕЗЛИЧЕНО> мм., <НОМЕР>, нарушил правила хранения и ношения указанного оружия, находясь по адресу: <АДРЕС>, не обеспечил сохранность оружия, что привело к его утрате, чем нарушил требования ст. ст. 13, 22 Федерального закона от <ДАТА3> №150-ФЗ «Об оружии», п.68 Правилам оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации». Данные обстоятельства послужили основанием для составления инспектором ОЛРР по г. Ангарску и Ангарскому району в отношении <ФИО3> протокола об административном правонарушении по части 4.3 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Ш.1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, посредством почтовой корреспонденции по адресу, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении Ш.1 представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указал, что вину в содеянном признает. Таким образом, Ш.1 на рассмотрение дела не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности неявки не представил. При этом, от Ш.1 заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что извещение Ш.1 надлежащее. Учитывая, что Ш.1 извещен о дате и времени слушания дела надлежаще, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. ст. 25.1 Кодекса РФ об АП. Проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения Ш.1 установлен и подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА5>, составленным с участием привлекаемого лица, с которым Ш.1 ознакомлен, замечаний по содержанию протокола не представил, копию протокола получил, заверив данное своей подписью. В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность за нарушение правил хранения или ношения оружия гражданами, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия (Постановление Конституционного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>).

Отношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об оружии» (далее - Закон «Об оружии»). В силу статьи ст. 22 названного Федерального закона гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Пункт 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее по тексту - Правил оборота гражданского и служебного оружия) устанавливает, что принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия.

Хранение оружия, патронов, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц (абз. 2 п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия). Граждане Российской Федерации, являющиеся членами спортивных стрелковых обществ и клубов, могут хранить принадлежащее им оружие и патроны на спортивных стрелково-стендовых объектах по месту проведения тренировочных стрельб и соревнований (абз. 3 п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия). В соответствии с п. 68 Правил оборота гражданского и служебного оружия, лица, имеющие право на хранение, хранение и ношение оружия, обязаны выполнять установленные правила безопасного обращения с ним. Указанные лица могут применять в порядке, установленном федеральным законодательством, имеющееся у них на законных основаниях оружие. Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> следует, что Ш.1, являясь владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения <ОБЕЗЛИЧЕНО> мм., <НОМЕР>, нарушил правила хранения и ношения указанного оружия, не обеспечил сохранность оружия, что привело к его утрате. Указанный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, Ш.1 разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи. Замечаний по содержанию протокола у Ш.1 не имелось, копия протокола вручена. Время и место совершения Ш.1 административного правонарушения установлено судом на основании доказательств, представленных в материалах дела и проверенных в судебном заседании, противоречий, касающихся времени и места совершения правонарушения, свидетельствующих об отсутствии в действиях Ш.1 состава административного правонарушения, в доказательствах по делу не имеется.

Так, факт нарушения Ш.1 правил хранения оружия, выразившегося в утрате им оружия, выявлен <ДАТА5>, само время утраты оружия, указано Ш.1 в письменных объяснениях. С учетом изложенного суд приходит к выводам о том, что срок давности привлечения Ш.1 к административной ответственности следует исчислять с момента выявления допущенных им нарушений.

То обстоятельство, что утрата оружия произошла не по месту его постоянного хранения, а во время ношения, не влияет на квалификацию содеянного, поскольку виновное необеспечение сохранности оружия, повлекшее его утрату, и, как следствие, доступ к оружию посторонних лиц, с учетом того, что хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц, является нарушением п. 59 Правил независимо от места, где произошла утрата оружия.

Сведений о том, что оружие выбыло из владения Ш.1 в результате непреодолимой силы, в материалы дела не представлено.

Таким образом, протокол об административном правонарушении признается судом допустимым доказательством вины Ш.1 в совершении административного правонарушения.

Кроме того, вина Ш.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ подтверждается и другими доказательствами по делу: рапортом инспектора ОЛРР по г. Ангарску и Ангарскому району Управления Росгвардии по <АДРЕС> области; объяснениями Ш.1 от <ДАТА5>, в которых он указал, что <ДАТА7> в дневное время он сплавлялся по реке Китой, лодку сильно пошатнуло вследствии чего оружие выпало в воду и утонуло; выпиской из базы СЦ УО Росгвардии о регистрации права <ФИО3> на огнестрельное оружие; заявлением Ш.1, зарегистрированным в КУСП ОП УМВД России по АГО о регистрации факта утраты его огнестрельного оружия. Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований КоАП РФ и признаются относимыми и допустимыми, не доверять которым у мирового судьи, нет оснований.

Оценивая исследованные материалы административного дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что Ш.1, являясь владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения <ОБЕЗЛИЧЕНО> мм., <НОМЕР>, нарушил правила хранения оружия, что повлекло его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 68 Правил, лица, имеющие право на хранение, хранение и ношение оружия, обязаны выполнять установленные правила безопасного обращения с ним. Из изложенного следует, что оружие постоянно должно храниться в условиях, обеспечивающих его защищенность и отсутствия недопустимого риска его утраты.

Действия Ш.1 мировой судья квалифицирует по ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ, нарушение правил хранения оружия, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных норм, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Закрепление в ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ санкции, предполагающей применение помимо основного наказания еще и дополнительного наказания в виде конфискации оружия, обусловлено повышенной степенью общественной опасности и характером административного правонарушения, связанного с тем, что оружие, конструктивно предназначенное для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей.

Правонарушение по ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности. С учетом характера и степени опасности допущенного правонарушения, объектом посягательства которого является общественная безопасность, оснований для признания совершенного Ш.1 правонарушения малозначительным не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Из материалов дела следует, что административное правонарушение, вина, в совершении которого нашла подтверждение в ходе разбирательства по делу, направлено против общественного порядка и общественной безопасности, является умышленным, оконченным. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины в содеянном, привлечение впервые к административной ответственности.

Обсуждая вопрос о наказании, мировой судья учитывает сведения о личности Ш.1, его материальном положении, и приходит к выводу, что последнему следует назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ, в виде штрафа, без конфискации оружия.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.10 Кодекса РФ об АП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ш.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 4.3 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000,00 (пять тысяч) рублей в доход государства. Сумму штрафа зачислить на расчетный счет УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 04342207670), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000013400, <НОМЕР> кор. Сч. Банка получателя платежа 40102810145370000026, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 25703000, КБК 83711601203019000140, УИН <НОМЕР>. Разъяснить правонарушителю, что административный штраф, назначенный в соответствии с постановлением, должен быть уплачен в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР>. В случае отказа от добровольной уплаты штрафа, направить данное постановление для исполнения в службу судебных приставов для принудительного удержания суммы штрафа с правонарушителя. Неуплата суммы штрафа влечет возбуждение административного производства в отношении правонарушителя по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП РФ. Копию настоящего постановления вручить (направить) Ш.1, в ЛРР по г.Ангарску и Ангарскому району управления Росгвардии по <АДРЕС> области - для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд Иркутской области через мирового судью 37 судебного участка г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Швайко