Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении дела об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, РД
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> поступил материал об административном правонарушении, составленный в отношении <ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Изучив материалы дела, суд считает, что данный материал подлежит возврату должностному лицу, составившему данный административный материал, так как данный материал об административном правонарушении направлен с нарушением требований закона. В ходе изучения материалов дела было установлено, что в отношении <ФИО2> вынесено постановление за <НОМЕР> от <ДАТА3> по делу об административном правонарушении, предусмотренное частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ, согласно которому <ФИО2> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, вступившее в законную силу <ДАТА4>
За неуплату назначенного административного штрафа в отношении <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА5>, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что <ФИО2> должен был оплатить административный штраф, в срок до <ДАТА6>, поэтому правонарушение считается совершенным с <ДАТА6> и девяностодневный срок по делу истекает <ДАТА7> Однако к мировому судье дело поступило <ДАТА1>а, по истечении семи дней со дня истечения срока давности привлечения к ответственности, в связи с чем, суд не может рассмотреть данное дело в виду истечения сроков давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности. Из имеющегося в материалах дела сопроводительного письма о направлении административного дела на рассмотрение мировому судье усматривается, что оно датировано <ДАТА5>, согласно штемпелю на почтовом конверте фактически направлено в суд <ДАТА7> Следовательно, по вине ответственных лиц за своевременное направление в суд административных дел на рассмотрение, явился возможным уход <ФИО2> от административной ответственности. По делу грубо нарушены сроки передачи дела к мировому судье, установленные ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ. Согласно статье 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> утвержден "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года"
Из указанного обзора следует, что согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Как следует из содержания части 1 статьи 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 29.10 данного Кодекса. Из смысла части 2 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьёй 24.5 КоАП, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить дело об административном правонарушении, составленное в отношении <ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ врио начальника ОМВД по <АДРЕС> району <ФИО3>, для принятия решения.
Мировой судья с/у <НОМЕР> <АДРЕС>, РД <ФИО1>