Дело № 5-622/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Калуга 07 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №7 Калужского судебного района Калужской области Седова А.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,<ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, в материалах дела сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.10.2023 ФИО1, будучи зарегистрированным по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Энгельса, <АДРЕС>, в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, не уплатила административный штраф на сумму 500 рублей наложенный на основании постановления от 13.06.2023, вынесенного Административной комиссией муниципального образования «Город Калуга» № 12, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.1.26 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области». ФИО1 не явился на рассмотрение дела, хотя надлежащим образом извещалась о месте и времени его рассмотрении. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Как усматривается из материалов дела, извещение на составление настоящего протокола об административном правонарушении, копия данного протокола направлены ФИО1 по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Энгельса, <АДРЕС>. Вместе с тем, согласно данным отдела адресно-справочной работы УМВД России по Калужской области ФИО1 с 11.09.2020 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 и 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Ненаправление копии протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности, является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, в таком случае лишается предоставленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных прав и гарантий защиты: прав на ознакомление с материалами дела, дачу объяснений и представление доказательств, на заявление ходатайств и отводов, использование юридической помощи защитника. Как усматривается из материалов дела, указанный протокол об административном правонарушении от 03.10.2023, а также постановление от 13.06.2023 составлены в отсутствие ФИО1 который не был надлежащим образом извещен о датах, времени и месте составления данных документов. При таких обстоятельствах, законные основания для признания извещения ФИО1 совершенным надлежащим образом на составление указанных постановления и протокола у должностного лица отсутствовали, поскольку в материалах дела не имеется сведений о том, что привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО1 был извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства. В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Статьёй 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьёй 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В.Седова