Дело № 5-313/2023 УИД 50MS0045-01-2023-003303-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск, Московская область 20 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 45 Егорьевского судебного района Московской области Копаева Н.М.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

В отношении ФИО1 25.10.2023 г. составлен протокол 50 АР № 254860 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 25.10.2023 г. в 20 час. 05 мин. у дома №49 во 2 микрорайоне г.Егорьевска Московской области ФИО1 управлял автомобилем БМВ Х5М, не зарегистрированным в установленном законом порядке, нарушив п.1 ОПДТСЭ, п.2.3.1 ПДД РФ. Данное административное правонарушение совершено повторно, постановление по ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях №18810050190001555424 от 14.05.2020 г., вступившее в законную силу 25.05.2020 г.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 22-23), об уважительности причин неявки ФИО1 не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.2.3.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлено, что механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Факт управления ФИО1 транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, и виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 50 АР № 254860 от 25.10.2023 г., составленным в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. О несогласии с протоколом ФИО1 не указал, объяснений и замечаний не внес (л.д. 5). Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 указанного Кодекса. При решении вопроса о квалификации действий лица по ч.1.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо руководствоваться определением повторности, данным в п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому повторное совершение однородного административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что лицо считается подвергнутым наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях правильной квалификации совершенного административного правонарушения в области дорожного движения необходимо исходить из того, что повторным является административное правонарушение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за однородное административное правонарушение, а также в том случае, когда квалифицирующий признак повторности является элементом объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи главы 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В названных случаях судье следует иметь в виду, что лицо считается подвергнутым административному наказанию до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно ч.2 ст. 31.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 данного Кодекса.

На основании ст.31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Указанной норме корреспондирует п.9 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в частности, в случае истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных ч. 9 ст. 36 указанного Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Согласно положениям ч.9 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. Таким образом, для целей применения положений ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и выяснения вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнение постановления о назначении административного наказания было окончено полностью, учитывая при этом нормы ст.31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях о давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановлением №18810050190001555424, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.о.Егорьевск 14.05.2020 г., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 26.05.2020 г. (л.д. 6). Согласно имеющейся в материалах дела карточке водителя, штраф по постановлению №18810050190001555424 от 14.05.2020 г. не уплачен (л.д. 7-8), то есть, административное наказание ФИО1 не исполнено. Из сообщения Егорьевского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области от 21.11.2023 г. следует, что постановление по делу об административном правонарушении №18810050190001555424 от 14.05.2020 г. в отношении ФИО1 на исполнение не поступало, исполнительное производство не возбуждалось (л.д. 16). Отдел ГИБДД ОМВД России по г.о.Егорьевск на запрос суда сообщил, что в базе ФИС ГИБДД М отсутствует информация о направлении в Егорьевское районное отделение ССП для принудительного взыскания постановления №18810050190001555424 от 14.05.2020 г., вынесенного в отношении ФИО1 (л.д. 26). При данных обстоятельствах, с учетом системного толкования положений статей 4.6 и 31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и положений Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», рассматривая вопрос о сроке, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа, суд исходит из следующего.

Поскольку сведения об уплате административного штрафа в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу отсутствуют, для принудительного исполнения в отдел судебных приставов постановление не направлялось, днем окончания исполнения постановления о назначении административного штрафа будет являться день, в который истекли два года со дня вступления данного постановления в законную силу, 27.05.2022 г. Таким образом, лицо будет считаться подвергнутым соответствующему административному наказанию до истечения одного года с указанного дня.

Срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в рассматриваемом случае истекает 27.05.2023 г., то есть по прошествии одного года после истечения двух лет со дня вступления постановления от 14.05.2020 г. в законную силу.

Таким образом, оснований для квалификации действий ФИО1, управлявшего 25.10.2023 г. автомобилем БМВ Х5М, не зарегистрированным в установленном законом порядке, по ч.1.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имелось, так как срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истек 27.05.2023 г., до совершения ФИО1 рассматриваемого правонарушения. В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства при условии, что не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. Учитывая изложенное, суд исключает квалифицирующий признак ч.1.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторность совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, оценив в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные доказательства, приходит к выводу о переквалификации действий ФИО1 с части 1.1 на часть 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении вида и меры административного наказания учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющихся основанием для прекращения производства по делу, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, личность ФИО1, привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, получатель: УФК по Московской области (ОМВД России по г.о. Егорьевск), банк получателя платежа: ГУ банка России по ЦФО, ИНН <***>, КПП 501101001, р/с <***> в ГУ банка России по ЦФО, БИК 004525987, ОКТМО 46722000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810450230710001795.

Разъяснить ФИО1, что при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 350 (триста пятьдесяи) рублей - половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.М. Копаева