Решение по административному делу
по делу № 5-254/2025 УИД 73MS0028-01-2025-000834-35 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск
05 мая 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Ульяновска Белова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Нефтесервис» (ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г.Ульяновск, <АДРЕС>, д. <АДРЕС>) - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Ульяновска, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г.Ульяновск, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь директором ООО «Нефтесервис» и плательщиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (раздел 2 ЕФС-1) в ОСФР не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, допустил непредставление сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за Полугодие 2024 года (не позднее 25 июля 2024 года).
Таким образом, директору ООО «Нефтесервис» ФИО2 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был своевременно и надлежащим образом уведомлен. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд, не признавая обязательным участие ФИО2 при рассмотрении дела, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился. Из письменных пояснений начальника отдела ВС №2 ОСФР по Ульяновской области ФИО3 следует, что ООО «Нефтесервис» представлен обращение с пояснениями, согласно которым страхователь ООО «Нефтесервис» «Сведения начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (размел 2 ЕФС-1)» за полугодие 2024 были представлены посредством ТКС через уполномоченного представителя АО «Калуга Астрал» 24.07.2024. Вместе с тем, из представленного протокола документооборота усматривается, что документ по состоянию на 26.07.2024 находится в стадии ожидания извещения о получении, за период с 22.07.2024 по 31.07.2024 никакие сведения от ООО «Нефтесервис» в ОСФР не поступало. Заявление на подключение страхователя к электронному документообороту через Оператора ООО «Компания «Тензор» страхователем ООО «Нефтесервис» подано только 23.10.2024, до октября 2024 страхователем такое соглашение ни с какой другой компанией не заключалось и все сведения в ОСФР подавались на бумажном носителе через клиентскую службу ОСФР по Ульяновской области. Таким образом, доводы, указанные страхователем в указанном обращении, не являются основанием для освобождения директора ООО «Нефтесервис» ФИО2 от административной ответственности. Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Таким образом, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за Полугодие 2024 года должны быть представлены ООО «Нефтесервис» не позднее 25 июля 2024 года. Из представленных материалов следует, что сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (раздел 2 ЕФС-1) за Полугодие 2024 года страхователем ООО «Нефтесервис» в ОСФР по Ульяновской области представлены лишь 12.12.2024. В соответствии со ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 26.2 ч.ч.1, 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд установил, что ФИО2, являясь директором ООО «Нефтесервис», не представил в срок до 25 июля 2024 года включительно сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за Полугодие 2024 года.
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в этом Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №593781 от 04.03.2025 года;
- формой сведений (раздел 2 ЕФС-1) за полугодие 2024 с отметкой о поступлении 12.12.2024; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой на момент совершения административного правонарушения ФИО2 являлся директором ООО «Нефтесервис». Мировой судья считает данную совокупность доказательств достаточной для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, и квалифицирует его действия по данной статье как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом мировым судьёй установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, согласно примечанию к ст. 2.4. КоАП РФ, являясь должностным лицом. Оснований для признания малозначительным административного правонарушения не имеется, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ является формальным, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.
Санкция ч.2 ст.15.33 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Нефтесервис» - <ФИО1>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить ФИО2, что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности по следующим реквизитам:
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК РФ по Ульяновской области (ОСФР по Ульяновской области, л/с 04684Ф68010, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет: 03100643000000016800, Банк: Отделение Ульяновск Банка России// УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 73701000, единый казначейский счет: 40102810645369000061, КБК 797 1 16 01230 06 0003 140, УИН 79773000403250067710, назначение платежа: штраф за административное правонарушение. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Мировой судья О.В. Белова