Решение по административному делу
Дело №5-652/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Воткинск 18 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка №5 г. ФИО2 Карпухин А.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> (паспорт серия <НОМЕР>), зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 17 декабря 2023 года, около 16 часов 00 минут, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. ФИО2, стоял, шатаясь из стороны в сторону, координация движений была нарушена, в окружающей обстановке и времени ориентировался плохо, речь невнятная, при общении изо рта исходил резкий запах алкоголя, имел неопрятный внешний вид. ФИО3 обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, вину признал. По мнению суда, вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, по мнению мирового судьи, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: -протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, которым зафиксирован факт совершения ФИО3 правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ; -рапортом должностного лица - сотрудника полиции от <ДАТА3>, в котором изложены обстоятельства, аналогичные содержанию протокола об административном правонарушении; -письменными объяснениями сотрудника полиции от <ДАТА3>, в котором изложены обстоятельства, аналогичные содержанию протокола об административном правонарушении; -актом медицинского освидетельствования <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому у ФИО3 установлено состояние алкогольного опьянения (наличие паров этанола в выдыхаемом воздухе - 0,75 мг/л и 0,70 мг/л соответственно). Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает его вину в совершении вменяемого административного правонарушения установленной, и квалифицирует действия ФИО3 по ст.20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Сомнений в виновности ФИО3 в совершении данного правонарушения у мирового судьи не возникает, его вина подтверждается представленными доказательствами, оценёнными в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Достоинство личности и общественная нравственность являются конституционными ценностями и охраняются государством, причем нравственность относится к числу таких ценностей, в целях защиты которых допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина (статья 21, часть 1; статья 55, часть 3 Конституции РФ). Защита общественной нравственности закреплена в качестве одной из задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП РФ).
Устанавливая административную ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, федеральный законодатель действовал в конституционно значимых целях, и потому статья 20.21 КоАП РФ не может рассматриваться как нарушающая конституционные права граждан (определения Конституционного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> и от <ДАТА5> <НОМЕР>). Использование в указанной норме оценочных понятий во всяком случае не предполагает возможность её произвольного и формального применения и не свидетельствует о неопределенности её содержания, поскольку, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, разнообразие фактических обстоятельств делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе, а использование законодателем оценочной характеристики преследует цель эффективного применения нормы к неограниченному числу конкретных правовых ситуаций (постановление от <ДАТА6> №14-П; определения от <ДАТА7> <НОМЕР>, от <ДАТА8> <НОМЕР>, от <ДАТА9> <НОМЕР> и др.). Признание лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, возможно в случае выявления реальной общественной опасности его действий, что связано с необходимостью установления в них всех признаков объективной стороны указанного правонарушения, в том числе выяснения того, было ли состояние опьянения данного лица таковым, что оно действительно оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. Иное понимание оспариваемого законоположения не отвечало бы задачам производства по делам об административных правонарушениях, требующим в числе прочего всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств каждого дела (статья 24.1 КоАП РФ). Указанный вывод изложен в определении Конституционного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Из рапорта и протокола объяснений сотрудников полиции следует, что ФИО3 находился на улице в населенном пункте, стоял, шатаясь из стороны в сторону, в окружающей обстановке и времени ориентировался плохо, его речь была невнятная, координация его движений была нарушена, изо рта у него исходил резкий запах алкоголя, то есть имелись все признаки полагать, что ФИО3 находился в состоянии опьянения в общественном месте - на улице, возле жилого дома. Согласно действующему законодательству, под опьянением, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, предусматривается и утрата лицом в значительной мере ориентировки, в том числе нарушение координации движения, наличие запаха алкоголя изо рта. Само появление ФИО3 в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, независимо от наличия или отсутствия рядом с ним иных граждан, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Нахождение в состоянии опьянения в общественном месте оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность и влечет за собой ответственность, предусмотренную ст.20.21 КоАП РФ. Санкция ст.20.21 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 500 рублей или административный арест на срок до 15 суток. При определении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершенном правонарушении. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного ареста, указанных в ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, не установлено. Назначая наказание, мировой судья учитывает данные о личности виновного, обстоятельства совершенного правонарушения, а также тот факт, что норма, предусмотренная ст.20.21 КоАП РФ, направлена на защиту общественного порядка, общественной безопасности, нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих. С учетом изложенного, принимая во внимание, что ранее назначенные административные штрафы ФИО3 в добровольном порядке не оплатил, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание за совершенное правонарушение в виде административного ареста сроком на 2 суток, что будет являться соразмерным совершенному правонарушению, повлечет исправление ФИО3 в законопослушную сторону и будет соответствовать цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
Признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток. Постановление подлежит немедленному исполнению.
Срок административного наказания исчислять со времени административного задержания, а именно с 18 часов 15 минут 17 декабря 2023 года. Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Разъяснить, что исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено на срок до семи суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста. Срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста. Постановление может обжаловано в апелляционном порядке в Воткинский районный суд УР в течение 10 суток с момента получения его копии, путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья А.Е. Карпухин