№5-622/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 03 октября 2023 года г. Рассказово Мировой судья судебного участка №2 Рассказовского района и г. Рассказово Тамбовской области ФИО5, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Рассказовского района и г.Рассказово Тамбовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении<ФИО1> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, место работы: Администрация <АДРЕС> района <АДРЕС> области, начальник отдела дорожного хозяйства,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> <ДАТА> мин. по адресу: автодорога «<АДРЕС> района <АДРЕС> области, гр.<ФИО3>, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автодороги в безопасном для движения состоянии, допустила отсутствие дорожного знака приоритета 2.4 «Уступи дорогу» в месте согласно проекта (схеме) организации дорожного движения данного участка автодороги. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действии (бездействии) должностного лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО3> вину признала в полном объеме, в нарушением согласна. Пояснила суду, что данные нарушения были устранены на следующий день, дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» был установлен.
Выслушав <ФИО3>, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и железнодорожным путям). Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, выражается в частности, в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, являются как должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, так и юридические лица. <ФИО3>, как должностное лицо, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ. На основании ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Судом установлено, что <ДАТА3> <ДАТА> мин. по адресу: автодорога «<АДРЕС> района <АДРЕС> области, гр.<ФИО3>, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автодороги в безопасном для движения состоянии, допустила отсутствие дорожного знака приоритета 2.4 «Уступи дорогу» в месте согласно проекта (схеме) организации дорожного движения данного участка автодороги. В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на Минтранс России, и их подрядные организации. Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов. Постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных (далее - Основные положения). Согласно пункту 13 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожныхпереездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденным Приказом Росстандартаот 26.09.2017 N 1245-ст. Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которыхдолжны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Вина должностного лица подтверждается протоколом об административном <НОМЕР> от <ДАТА8>, фотоматериалами, а также иными исследованными материалами административного дела.
Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений у суда не вызывает. Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства уполномоченным на то должностным лицом, нарушения закона допущено не было. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица <ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,и считает возможным назначить ему минимальное наказание.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Оплату штрафа производить в <ОБЕЗЛИЧЕНО>В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата штрафа в 60 (шестидесятидневный) срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 (одной тысячи) рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до 15 (пятнадцати) часов.
Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье с/у № 1 Рассказовского района и г. Рассказово Тамбовской области, в кабинет № 1 по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения либо получения копии постановления в Рассказовский районный суд Тамбовской области. Мировой судья Н.Ю.<ФИО4>