Решение по административному делу
Дело № 5-351/2023 УИД 32МS0004-01-2023-002339-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1. ноября 2023 года г. Брянск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 Бежицкого судебного района города Брянска Косых С.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении
ФИО2 <ФИО1>,
<ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному государственным инспектором отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по <АДРЕС> и Смоленской областям, <ДАТА4> в 05 час. 00 мин. ФИО2, находясь на водном объекте пруд «<АДРЕС>», а именно в 500 м. от дома <АДРЕС> осуществлял лов водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова - лесковой рыболовной сетью в количестве одной штуки. Улов составил - карп 2 экз. Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На рассмотрение дела ФИО2 не явился, о причине неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Судебная повестка, направленная лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по адресу регистрации и проживания возвращена в суд без вручения в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о надлежащем уведомлении ФИО2 о дне, времени и месте рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее - Правила рыболовства). В соответствии с п. 5.2. Правил рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации), с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова). Как следует из материалов дела и установлено судом <ДАТА4> в 05 час. 00 мин. ФИО2, находясь на водном объекте пруд «<АДРЕС>», а именно в 500 м. от дома <АДРЕС> осуществлял лов водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова - лесковой рыболовной сетью в количестве одной штуки. Улов составил - карп 2 экз. Факт совершения ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждается данными, зафиксированными в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; картой-схемой от <ДАТА3>; протоколом изъятия <НОМЕР>/и от 2<ДАТА3>; видеозаписью; протоколом <НОМЕР>/а об аресте товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА3>; актом уничтожения водных биологических ресурсов от <ДАТА3>; квитанцией о приеме вещей и документов на хранение <НОМЕР> от <ДАТА3>; расчетом ущерба.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывают.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, доказана. Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности виновного. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО2 мировым судьей не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудия совершения административного правонарушения в размере санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в связи со следующим.
В соответствии с ч. 1 ст.27.1 КоАП РФ изъятие вещей и документов относится к числу мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемых уполномоченным лицом в пределах своей компетенции в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.
Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 27.10 КоАП РФ об административных правонарушениях.
По настоящему делу об административном правонарушении данная мера обеспечения производства по делу была применена.
<ДАТА3> после непосредственного обнаружения должностным лицом административного органа достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, на месте данного события у ФИО2 была изъята: сеть лесковая рыболовная размер ячеек 80х80 длиной 70 м., высотой 3 м. - 1 шт., что подтверждается протоколом изъятия <НОМЕР>/и от <ДАТА3>.
Исходя из положений ст. 27.10 КоАП РФ, изъятые вещи и документы хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, до рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведений, которые позволяли бы отнести изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов к вещам, изъятым из оборота, не имеется.
В ходе производства по делу установить принадлежность изъятых предметов не представилось возможным.
При таких данных с учетом требований приведенных правовых норм и фактических обстоятельств дела в соответствии с положениями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятая у ФИО2: сеть лесковая рыболовная размер ячеек 80х80 длиной 70 м., высотой 3 м. - 1 шт., подлежат передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу части 2 статьи 29.10 КоАП РФ, если при назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения. В соответствии с п. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
В материалах дела представлен расчет размера ущерба водным биологическим ресурсам при осуществлении незаконной добычи (вылова) с применением запрещенных орудий лова, согласно которому незаконной добычей (выловом) предоставленных водных биологических ресурсов нанесен ущерб рыбным запасам в размере 1850 (одна тысяча восемьсот пятьдесят) рублей. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения, подлежащий перечислению на следующие реквизиты: УИН <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (Управление мировой юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, сч. 40102810245370000019, сч. <***>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 15701000, КБК 83011601083010037140. Исполнение настоящего постановления в части конфискации сети лесковной рыболовной в количестве 1 шт. (длина 70 м., высота 3 м., ячейка 80x80 мм.), ВБР (рыба) карп 2 экз. весом 4,4 кг., изъятых на основании протокола изъятия № 480/и от 7 сентября 2023 года, возложить на отдел государственного надзора и охраны ВБР по Брянской и Смоленской областям. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Изъятое маломерное судно, лодка ПВХ, темно серого цвета, марки «FROAT BOAT» модель В-220L», заводской номер отсутствует, указанное в протоколе ареста от 7 сентября 2023 г., передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исполнение настоящего постановления в части конфискации маломерного судна возложить поручить службе судебных приставов Брянской области. Уплату причиненного ущерба в размере 1850 (одна тысяча весьсот пятьдесят) рублей 00 копеек производить на следующие реквизиты:
УФК по <АДРЕС> области (Московско-Окское территориальное управление Росрыболовства), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 15701000, БИК <НОМЕР>, КБК 07611601081010037140, УИН 17702667310<НОМЕР>, р/сч <***> в Отделение <АДРЕС> г. Брянск<АДРЕС> по <АДРЕС> области, к/сч 40102810245370000019. Документ, подтверждающий уплату штрафа, предоставить в судебный участок № 4 Бежицкого судебного района г. Брянска.
Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Косых