26MS0138-01-2023-001551-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-281/2/2023

29 ноября 2023 года с. Летняя Ставка

Мировой судья судебного участка № 2 Туркменского района Ставропольского края Беляев А.А., рассмотрев административное дело в отношении ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.

При рассмотрении дела мировой судья,

Установил:

… года начальником отдела контроля за сохранностью и использованием по назначению объектов государственной собственности Ставропольского края министерства имущественных отношений Ставропольского края А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ ФИО1, выразившемся о том, что …. года им получен приказ о предоставлении документов, подтверждающих соблюдение правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольского крае, утвержденные постановлением Правительства Ставропольского края от 07 сентября 2010 года № 769 на проверяемом земельном участке с кадастровым номером …., до … года. В назначенное в приказе время проведения проверки ФИО1 на ее проведение не явился и документы не предоставил. В адрес отдела контроля за сохранностью и использованием по назначению объектов государственной собственности Ставропольского края министерства имущественных отношений Ставропольского края не поступала информация о причинах неявки (отсутствия) ФИО1 Таким образом, … года должностное лицо - ИП главы КФХ ФИО1, без уважительных причин уклонился от проведения проверки соблюдения Земельного законодательства, что повлекло за собой невозможность проведения данной проверки, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КРФобАП.

ФИО1 надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, о чем в деле имеется телефонограмма, однако ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил и не просил отложить дело слушанием, в связи с чем, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Изучив представленные материалы дела, оценив доказательства по правилам, установленным статьей 26.11 КРФ об АП на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КРФ об АП у мирового судьи не имеется.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КРФ об АП подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании письменных материалов дела:

- протоколом об административном правонарушении № …. от … года, в котором отражено событие административного правонарушения;

- копией уведомления …. от … года;

- отчетом об отслеживании …;

- приказом о проведении плановой выездной проверки № …. от …. года;

- надлежаще заверенной копией сопроводительной от … года;

- уведомлением от …. года;

- договором № …. аренды земельного участка;

- расчетом арендной платы;

- актом приема передачи в аренду земельного участка;

- актом проверки № …. от … года.

Протокол об административном правонарушении, составлен уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в материалах представлены.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1 КРФ об АП – воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - ФЗ-294) руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

В силу ч. 2 ст. 25 ФЗ-294 юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение указанного закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица – ФИО1 главы КФХ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КРФ об АП доказана полностью совокупностью достоверных и объективных доказательств, исследованных в судебном заседании.

При назначении административного наказания ФИО1, суд в соответствии со ст. 4.1 КРФ об АП учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КРФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Предусмотренных частью 3.2 статьи 4.1 КРФ об АП исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности ФИО1, мировому судье не представлено.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, и считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание, как должностному лицу в виде административного штрафа, предусмотренного настоящей статьей.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.4.1, ст.ст. 29.9-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма наложенного штрафа должна быть внесена по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по СК (министерство имущественных отношений СК л/с <***>), ИНН <***>, номер счета получателя 03100643000000012100, наименование банка: Банк ГРКЦ ГУ Банка России по СК, БИК 010702101, КБК 01111607090020000140, КПП 263401001, ОКТМО 07701000, ЕКС 40102810345370000013.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Туркменский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Беляев