2025-07-05 01:54:09 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ16 января 2025 года с.Магарамкент Мировой судья судебного участка №73 Магарамкентского района Республики Дагестан Таджибов Э.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с<АДРЕС>, зарегистрированной по месту жительства: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, работающей заместителем главы муниципального образования сельского поселения «село <АДРЕС> района, гражданки Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению Дербентского межрайонного природоохранного прокурора Лихачева<ФИО> от <ДАТА4> о возбуждении производства об административном правонарушении, заместителем главы муниципального образования сельского поселения «село Куйсун» Магарамкентского района Республики Дагестан ФИО2<ФИО> допущены нарушения Федерального закона от <ДАТА5> No 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», выразившиеся в неразмещении в сети «Интернет» информации о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления при следующих обстоятельствах.
Собранием депутатов муниципального образования сельского поселения «<АДРЕС> принято решение от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил благоустройства в СП «село <АДРЕС>.
Сведения о принятии Собранием депутатов муниципального образования сельского поселения «<АДРЕС> решения от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил благоустройства в СП «село <АДРЕС> относятся к информации, подлежащей размещению органом местного самоуправления в сети «Интернет».
В ходе изучения <ДАТА4> информационных ресурсов официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://sp-kuysun.gosuslugi.ru/ установлено, что Информация о деятельности Администрации, а именно решение Собрания депутатов муниципального образования сельского поселения «<АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил благоустройства в СП «село <АДРЕС> не размещены.
Распоряжением главы администрации сельского поселения «село <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> на заместителя главы администрации сельского поселения «село Куйсун» ФИО2<ФИО> возложена работа с официальным сайтом сельского поселения «село <АДРЕС>. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Су да Российской Федерации от. <ДАТА8> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Место совершения правонарушения: <АДРЕС> (помещение администрации, где должна была быть исполнена обязанность).
В данной связи, учитывая, что срок размещения Информации о деятельности органа местного самоуправления в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» организационно-распорядительными документами органа местного самоуправления не определён, временем совершения правонарушения является дата обнаружения правонарушения - <ДАТА4>. . Действия ФИО2<ФИО> квалифицированы по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ. Надлежаще извещённая о времени и месте рассмотрения дела ФИО2<ФИО> не явилась в судебное заседание по неизвестным причинам, и не просила суд отложить рассмотрение дела. В соответствии ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд почитал возможным рассмотреть дело без участия ФИО2<ФИО>, так как имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. К материалам дела приложено ходатайство ФИО2<ФИО>, в котором признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ. Помощник Дербентского межрайонного природоохранного прокурора Абдулазизов<ФИО> в ходе рассмотрения дела поддержал вышеуказанное постановление прокурора Дербентского межрайонного природоохранного прокурора и пояснил, что материалами дела об административном правонарушении вина ФИО2<ФИО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ подтверждается полностью и в виду отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, просил признать ФИО2<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч2 ст. 13.27 КоАП РФ, и назначить наказание в соответствии с КоАП РФ.
Выслушав помощника Дербентского межрайонного природоохранного прокурора Абдулазизов<ФИО>, изучив материалы дела и оценив все это в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО2<ФИО>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.27 КоАП РФ по следующим основаниям. Диспозиция ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» к числу основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся: 1) открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 2) достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; 3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом; 4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Как следует из положений ст. 6 указанного Федерального закона, одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона, органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона, основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В силу п.п. «а» ч. 2 · ст. 13 Федерального закона информация о нормотворческой деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими. Вина ФИО2<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: постановлением Дербентского межрайонного природоохранного прокурора Лихачева<ФИО> от <ДАТА4> номер <НОМЕР> актом осмотра от <ДАТА4>г., скриншотами с официального сайта администрации МО СП «<АДРЕС>, копией решения Собрания депутатов МО «<АДРЕС> «Об утверждении Правил благоустройства сельского поселения «село <АДРЕС>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА7> о назначении ответственного лица за ведение официального сайта администрации сельского поселения «село <АДРЕС>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА12> о назначении должностных лиц, ответственных за исполнение положений Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», постановлением <НОМЕР> от <ДАТА6> о размещении постановлений на официальном сайте администрации сельского поселения «село <АДРЕС>. Совокупность указанных выше доказательств позволяет суду считать установленной вину ФИО2<ФИО> в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ. Действия ФИО2<ФИО> правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3<ФИО>, судом не установлено.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО2<ФИО> суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, её личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, также учитывая то, что она впервые совершила административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба суд считает возможным применение ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, которая гласит, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В связи с изложенным суд, считает возможным заменить ФИО2<ФИО> административное наказание в виде штрафа, предусмотренное ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ на наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ и в соответствии с ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.Постановление может быть обжаловано в Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Э.Н. Таджибов
<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<АДРЕС>