Решение по административному делу
Дело № <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА> года г. Ижевск
Мировой судья судебного участка № 3 Устиновского района г. Ижевска УР <ФИО1>., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту также - Общество) <ФИО2>, <ДАТА> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> являясь директором Общества, расположенного по адресу: УР<АДРЕС> в нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, несвоевременно представил в неполном объеме или в искаженном виде Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п. 2, 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования " (в ред., действ, до 01.01.2023г.) (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на застрахованных лиц.
<ФИО2> в нарушение пунктов 2, 2.4 статьи 11 Закона N 27-ФЗ не обеспечила представление достоверных и (или) полных сведений индивидуального (персонифицированного) учета: представленные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год имеют расхождения с формами СЗВ-ТД в отношении застрахованных лиц.
<ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела судебными повестками, в суд не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила. Ходатайств об отложении слушания дела в порядке, установленном ст. 24.4 КоАП РФ, не заявляла.
В связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>
Вина <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании: -протоколом об административном правонарушении; уведомлением; копией решения; уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий; выпиской из ЕГРЮЛ. Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочным на то должностным лицом и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у мирового судьи не имеется. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В пункте 42 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социально защиты Российской Федерации от 22 апреля 2020г. <НОМЕР>, предусмотрено, что за нарушение установленных Федеральным законом <НОМЕР> порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях (в ред., действ, до 02.06.2023г.). На основании ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> к страхователям относятся юридические лица и их обособленные подразделения, граждане и индивидуальные предприниматели осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договор гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательство Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно пп.1 ч,1 ст. 6 Федерального закона от 15 12.2001 №167-Ф3 «Об обязательно пенсионном страховании» страхователями по обязательном) пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации. Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА> N 27-ФЗ установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 — 2.2. 2 - данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, налоговые органы по месту их учета. На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь ежегодно не позднее марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные срок предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характер на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1.Страховой номер индивидуального лицевого счета. 2.Фамилию, имя и отчество. 3.Дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, н вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4.Дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, н вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5.Периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера приравненных к ним местностях; 6.Другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7.Суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения: 8.Периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9.Документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения ( страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06 декабря 2018г. № 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных и; индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченные страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу Постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11 января 2017г. № ЗП." На основании пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР>, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021г. №103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений», вступившим в силу с 30.05.2021г. Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ, не исключает установленную КоАП РФ административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 4 февраля 2019 года N 8-П наряду с закрепленными в Федеральном законе N 27-ФЗ мерами государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета, ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает также административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде. Указанное правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом. Бездействие должностного лица - директора Общества суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих возможность производства в отношении <ФИО2> дела об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение в течение года однородного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА> рождения, <НОМЕР> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> (триста) рублей.
Информация о получателе штрафа: счет <НОМЕР>, получатель УФК по УР (отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР, лицевой счет 04134Ф13010), ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>/183101001, банк получателя: отделение - НБ УР банка России// УФК по УР в г. Ижевске, БИК 019401100, расчетный счет <***>, КБК <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОКТМО 94701000, УИН 79701900000000147716. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст.31.5 КоАП РФ, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО3>