Решение по административному делу

Дело № 5-447/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Республика Марий Эл, г. Волжск, 22 сентября 2023 года ул. Матюшенко, д.2 «Б».

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Волжского судебного района Республики Марий Эл Камалиев А.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> имеющей паспорт гражданина РФ серии <АДРЕС>, директора Учреждение «Санаторий «Кленовая Гора», сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором Учреждение «Санаторий «Кленовая Гора», несвоевременно, с нарушением срока, установленного п.4 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), представил в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл отчетность по форме СЗВ-Стаж по запросу от 25.05.2023. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом. На основании п. 4 ст.11 Закона № 27-ФЗ указанные в пункте 3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.

Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. ФИО1 нарушил сроки предоставления отчета по форме СЗВ-Стаж по запрос от 25.05.2023, предоставив его 30.05.2023.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 21.08.2023; копией выписки из ЕГРЮЛ; сведениями по форме СЗВ-Стаж; запросом от 25.05.2023; извещением о доставке от 25.05.2023.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 несет ответственность за предоставление (своевременно) отчета по форме СЗВ-Стаж по запросу от 25.05.2023 не позднее 29.05.2023.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1 подлежит квалификации по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, мировой судья не находит.

Действия ФИО1 формально содержат все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако, исходя из оценки конкретных обстоятельств дела и положений ст.2.9 КоАП РФ, суд считает, что в данном случае совершенное административное правонарушение является малозначительным ввиду следующего. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Учитывая характер совершенного административного правонарушения ФИО1, непродолжительный период просрочки предоставления отчётности, мировой судья приходит к выводу, что совершённое административное правонарушение не содержит в себе существенной угрозы для общества и государства, а также действия ФИО1 не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. С учетом изложенного, принимая во внимание, что составлением протокола об административном правонарушении и его рассмотрением судом была достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст.3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что применение в данном случае к ФИО1 административного наказания будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности. В связи с этим суд полагает возможным применить по делу положения ст. 2.9 КоАП РФ и признать правонарушение малозначительным. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При установленных по данному делу обстоятельствах суд считает, что устное замечание, как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, будет являться достаточным для достижения указанных в ст.1.2 КоАП РФ задач административного законодательства. Суд считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности за малозначительностью, объявив ему устное замечание.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора Учреждение «Санаторий «Кленовая Гора» ФИО1, освободив его от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: А.Р.Камалиев