Решение по административному делу
Дело № 5-____/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, РБ
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району и
городу <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>
с участием:
заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении главы сельского поселения Уразовский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. <АДРЕС> района РБ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 53, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3> являясь главой сельского поселения Уразовский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район, находясь по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, не разместил в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по адресу https://dom.gosuslugi.ru достоверную информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информацию об объектах водоснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома; информацию о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства; производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения; документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домой и объектов. Заместитель <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2> постановление о возбуждении дела об административной ответственности поддержал по изложенным основаниям, просил привлечь должностное лицо к административной ответственности.
Должностное лицо <ФИО3> извещенный о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явился. Причины неявки не сообщил. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора, судья приходит к следующему. Согласно ч. 16 ст. 7 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» органы местного самоуправления размещают в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона. Раскрывая информацию, которую управляющие компании обязаны размещать в силу вышеуказанных норм законов Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА4> (далее по тексту - Приказ от <ДАТА4> г N 74/114/пр) утверждены состав, срок и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Глава сельского поселения Уразовский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район <ФИО3> не разместил в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по адресу https://dom.gosuslugi.ru достоверную информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информацию об объектах водоснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома; информацию о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства; производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения; документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домой и объектов. Согласно Решения совета сельского поселения Уразовский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ <НОМЕР> от <ДАТА6> <ФИО3> избран на должность главы администрации и отвечает за размещение информации в рамках стандарта раскрытия информации на сайтах ГИС ЖКХ в полном объеме, надлежащем виде и в установленные сроки. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического и юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом понимается, в частности, лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях. Факт совершения должностным лицом данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами по делу, в том числе, постановлением заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора РБ о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> г.; справкой заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора о проведении проверки от <ДАТА8> г.; объяснением <ФИО3>, Решением совета сельского поселения Уразовский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ <НОМЕР> от <ДАТА6> и другими доказательствами по делу. Представленные доказательства суд считает относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания должностного лица виновным в совершении вменяемого правонарушения.
Его действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При назначении наказания должностному лицу, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, смягчающие обстоятельства к каковым относит признание вины, привлечение впервые к административной ответственности и приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в виде предупреждения, предусмотренном санкцией указанной статьи.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Главу сельского поселения Уразовский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>