№5-71-514/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 19 декабря 2023 г. г. ФИО2 судья судебного участка №71 судебного района г.Волжского, Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО3 рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 23 ноября 2023 г. в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО4, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, являющейся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспортные данные: <НОМЕР>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО4, осуществляющая предпринимательскую деятельность в области транспорта, допустила нарушение требований лицензии. 02 октября 2023 г. в 16 часов 35 минут во время проведения проверки по адресу: <...> напротив дома №19Г, был установлен факт осуществления регулярной перевозки пассажиров по маршруту регулярных перевозок №5 «ул.27мкр-ЖДВ», на транспортном средстве «222701», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, оборудованным для перевозок более 8 человек, под управлением водителя <ФИО1> на основании путевого листа №2 от 02.10.2023, выданного ИП ФИО4, с нарушением лицензионных условий, предусмотренных пп. «г» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: путевой лист не заполнен согласно требованиям приказа Министерства транспорта РФ от 05.05.2023 №159 «О внесении изменений в состав сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядок оформления или формирования путевого листа, утвержденные приказом Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 №390 - отсутствуют показания одометра при выезде транспортного средства с парковки (п.14, гл.2 приказ №390). ИП ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Мировой судья, выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 14.1.2 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно п. 24 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

В соответствии с пп «г» п.8 гл. III «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года N 1616, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Согласно ч.3 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае, если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист оформляется арендодателем. Путевой лист должен содержать следующие сведения: 1) о сроке действия путевого листа; 2) о лице, оформившем путевой лист; 3) о транспортном средстве; 4) о водителе (водителях) транспортного средства; 5) о виде перевозки; 6) о виде сообщения. Состав сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, порядок оформления или формирования путевого листа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно Составу сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядка оформления или формирования путевого листа, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 28.09.2022 №390: - Сведения о лице, оформившем путевой лист, должны включать: для юридического лица - полное наименование, адрес в пределах местонахождения, номер телефона, основной государственный регистрационный номер юридического лица; для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя; - Сведения о транспортном средстве должны включать: 1) тип транспортного средства, марку и модель транспортного средства согласно паспорту транспортного средства, а в случае если транспортное средство используется с прицепом (полуприцепом) - марку и модель прицепа (полуприцепа); 2) государственный регистрационный номер транспортного средства, а в случае если транспортное средство используется с прицепом (полуприцепом) - его регистрационный номер, и/или инвентарный номер (для троллейбусов и трамваев); 3) дату (число, месяц, год), время (часы, минуты) и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства (если обязательность его проведения предусмотрена законодательством Российской Федерации); 4) дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выпуска транспортного средства на линию и его возвращения; 5) показания одометра (полные километры пробега): при выпуске транспортного средства на линию; при возвращении транспортного средства с линии по завершении последнего рейса или при выполнении последнего заказа легкового такси физическими лицами; при приеме-сдаче транспортного средства последующему водителю по окончании рабочего дня (смены) предыдущего водителя (в случае оформления нескольких путевых листов на бумажных носителях на одно транспортное средство). - Сведения о водителе (водителях) транспортного средства должны включать: 1) фамилию, имя, отчество (при наличии); 2) серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; 3) страховой номер индивидуального лицевого счета; 4) дату (число, месяц, год), время (часы, минуты), результат проведения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра (если обязательность проведения послерейсового, послесменного медицинского осмотра предусмотрена законодательством Российской Федерации). Согласно пункту 13 Приказа Минтранса России от 28.09.2022 N 390 (ред. от 05.05.2023) «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» дата и время выпуска транспортного средства на линию, а также дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства должны быть проставлены должностным лицом, ответственным за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств, назначаемым решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, самим индивидуальным предпринимателем или физическим лицом (далее - лицо, ответственное за выпуск транспортного средства на линию). Результатом проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства является отметка "выпуск на линию разрешен", проставляемая лицом, ответственным за выпуск транспортного средства на линию в путевом листе в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в порядке организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утверждаемом Минтрансом России в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", на основании соответствующей записи, внесенной в журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств, либо "выпуск на линию не разрешен" - если при контроле выявлены указанные несоответствия. В ходе рассмотрения дела установлено, что ИП ФИО4 осуществляет предпринимательскую деятельность в области перевозок пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) на основании лицензии № Л022-00112-34/00479867 (АК-34-000031) от 27.04.2019, выданной Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Волгоградской области. На основании решения о проведении постоянного рейда «Ространснадзора» №330 от 28 сентября 2023 г., в рамках федерального государственного контроля на автомобильном транспорте, была проведена проверка ИП ФИО4 и выявлены нарушения, что отражено в акте постоянного рейда №23/700 от 02 октября 2023 г. и в протоколе осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от 02 октября 2023 г.

Согласно протокола осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от 02.10.2023, установлено, что путевой лист №2 от 02.10.2023, выданный ИП ФИО4 на транспортное средство - 222701», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО1>, не заполнен в установленном порядке, а именно - отсутствуют показания одометра при выезде транспортного средства с парковки. Указанные обстоятельства также подтверждаются -протоколом 23/34/5381 от 10 ноября 2023 г. об административном правонарушении, в котором изложено существо административного правонарушения;

- актом постоянного рейда №23/700 от 02.10.2023; - протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от 02.10.2023; - копией путевого листа №2 от 02.10.2023; - копией свидетельства о регистрации ТС; - копией водительского удостоверения <ФИО1>; - копией решения «Ространснадзора» от 28.09.2023 №330 «О проведении постоянного рейда»; - копией выписки из реестра лицензий;

- копией сведений об автобусах лицензиата; - копией выписки из ЕГРИП в отношении ИП ФИО4 Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО4, осуществляющей предпринимательскую деятельность в области транспорта, нарушены условия, предусмотренные лицензией. Виновность ИП ФИО4, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Имеющиеся доказательства, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО4, мировой судья признает раскаяние привлекаемого лица в содеянном, признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО4 судом не установлены. В связи с изложенным, суд считает необходимым назначить ИП ФИО4 наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в виде административного предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.1.2 ч.3, 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья