Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, адрес регистрации и проживания: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении 68 ПА 850026 от <ДАТА3>, в 02 часа 15 минут <ДАТА4>, <ФИО2> Нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ, а именно управлял тс, будучи лишенным права управления транспортными средствами. Действия <ФИО2> должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ. Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, <ФИО2> для участия в нем не явился, по телефону сообщил, что никаких нарушений он не совершал, после лишения права управления транспортным средством в 2014 году водительское удостоверение сдавал в ОМВД по <АДРЕС> району. Также в 2018 году заменил водительское удостоверение. При замене по базе не вышло в отношении него никакого правонарушения, которое им не исполнено. В 2019 году он также открыл категорию «Д», и в этом случае также база ничего в отношении него не выявила. В 2014 году постановление мирового судьи он исполнил в полном объеме, водительское удостоверение сдал вовремя. Данный факт подтверждается и выданным заключением ОМВД России по <АДРЕС> району по результатам рассмотрения его обращения. В связи с чем, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
При изложенных обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2>, поскольку в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В ст. 1.5 КоАП РФ, указано, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения. Как усматривается из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ явились сведения базы данных ФИС ГИБДД-М, согласно которым <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа, лишения права управления транспортными средствами сроком на 5 месяцев по постановлению мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> водительское удостоверение на имя <ФИО2> в подразделения ГИБДД не сдавалось. Течение срока лишения прервано.
Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ). При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.
Из представленного суду заключения врио начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> от <ДАТА6> усматривается, что <ДАТА6> в отдел МВД России по <АДРЕС> району поступило обращение от <ФИО2> О том, что в федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России отсутствует информация о том, что он сдал водительское удостоверение, для исчисления начала течения срока лишения специального права управления транспортными средствами, в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по <АДРЕС> району. Проведенной проверкой установлено, что согласно сведениям федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России, 16.01.20214 г. мировым судьей судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1> Вынесено постановление <НОМЕР> о признании <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде лишения специального права управления транспортными средствами сроком на 5 месяцев, которое вступило в законную силу <ДАТА7> В картотеке учета правонарушения в ФБД «Административная практика» за уникальным номером <НОМЕР>, отсутствует информация об изъятии либо сдаче водительского удостоверения <ФИО2> Согласно постановлению мирового судьи, лишение специального права управления тс исчисляется с даты вступления постановления в законную силу, то есть с <ДАТА7>
Далее врио начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> в своем заключении указывает, что опрошенный <ФИО2> пояснил, что в 2014 году, точную дату не помнит, сдал свое водительское удостоверение в отделение Госавтоинспекции отдела МВД России по <АДРЕС> району. По истечении срока водительское удостоверение было ему возвращено и.о. начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по <АДРЕС> району майором полиции <ФИО4> в последующем после получения водительского удостоверения его неоднократно останавливали сотрудники ДПС, составляли административные протокола, а о том, что в информационной системе Госавтоинспекции отсутствует отметка о сдаче водительского удостоверения не знал. В 2018 году <ФИО2> Произвел обмен водительского удостоверения по истечении срока давности в <АДРЕС> области г. Мытищи. В 2019 году пройдя профессиональное обучение в автошколе в г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, было открыта категория «D» для управления автомобилем, предназначенное для перевозки пассажиров. <ДАТА8> в <АДРЕС> области его остановили сотрудники ДПС, которые в ходе проверки документов сообщили, что в ФИС ГИБДД-М отсутствует отметка о сдаче водительского удостоверения, после чего в отношении него был составлен административный материал по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Врио начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> в своем заключении также отметил, что опросить по данному факту и.о. начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по <АДРЕС> району майора полиции <ФИО4>, не представилось возможным, в связи с тем, что он уволен приказом МВД по Республике <АДРЕС> от <ДАТА9> <НОМЕР> л/с. Таким образом, в рамках проведенной проверки установлено, что по представленным сведениям с мирового суда судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, данное постановление вступило в законную силу <ДАТА10> и исчисление срока лишения специального права управления транспортными средствами начать с <ДАТА10> до <ДАТА11> Причиной отсутствия в базе данных ФИС ГИБДД М соответствующего этапа делопроизводства явилось ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей со стороны должностного лица отделения ГИБДД отдела МВД России по <АДРЕС> району.
В заключении указано, что проверку по обращению <ФИО2> считать законченной, сведения, изложенные в нем подтвердившимся, а обращение поддержанным. Принять к сведению, что изложенное стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей со стороны и.о. начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по <АДРЕС> району майора полиции <ФИО4>, который уволен приказом МВД по Республике <АДРЕС> от <ДАТА9> <НОМЕР> л/с. Внести сведения о начале течения срока лишения специального права управления транспортными средствами у гр. <ФИО2> в карточку учета административного правонарушения за уникальным номером <НОМЕР> с <ДАТА10> до <ДАТА11> Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, п.2 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10(десяти) суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья <ФИО1>