Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-253/25
52MS0180-01-2025-001089-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
04 апреля 2025 года г. Кстово<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №6 Кстовского судебного района Нижегородской области Чернов А.Н.1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 И.2, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №6 Кстовского судебного района Нижегородской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 И.2 Согласно протоколу об административном правонарушении № 088471 от 12.11.2024 года, и иным материалам дела 12.11.2024 года в 17 час. 40 мин. ФИО1 И.2, находясь в бассейне р.Волга с берега острова «Собачий проран» вблизи д.78 по ул.Столбищенская г.Кстово Нижегородской области осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов при помощи запрещенного орудия лова - сетеподъемного устройства «паук» размером 2х2м, ячея 40х40мм. Водных биоресурсов при этом не обнаружено. В судебное заседание ФИО1 И.2 не явился, извещался надлежащим образом, уважительных причин своей неявки в судебное заседание суду не сообщил, письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, вследствие чего суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным дело об административном правонарушении рассмотреть в его отсутствие.
Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 указанного Кодекса.
Рыболовство и охрана водных беспозвоночных, рыб, морских млекопитающих регулируются законами об этих видах живых организмах, а также иными правовыми актами. Добывание рыб, иные формы рыболовства допускаются в ряде случаев при наличии специального разрешения. Виновный должен не иметь такого разрешения, либо ловить рыбу в неположенных местах, во время нереста, недопустимыми методами или орудиями лова, допускать иные нарушения. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, состоит в нарушении правил, регламентирующих рыболовство. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 октября 2022 г. N 695 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Северный и Южный рыбохозяйственные районы, разграниченные между собой условной линией, проходящей вдоль плотины Волжской гидроэлектростанции (далее - ГЭС), за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности. Северный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна включает в себя реку Волга от верховья до плотины Волжской ГЭС (город Волгоград) с бассейнами впадающих в нее рек, в том числе водохранилища: Верхневолжское, Иваньковское, Угличское, Рыбинское, Горьковское, Чебоксарское, Воткинское, Камское, Нижнекамское, Куйбышевское, Сурское, Саратовское, Волгоградское, а также все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территориях Республики Башкортостан, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Татарстан, Удмуртской Республики, Чувашской Республики - Чувашии, Пермского края, Белгородской, Брянской, Владимирской, Волгоградской (выше плотины Волжской ГЭС), Вологодской (Рыбинское водохранилище и другие водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Череповецкого района), Ивановской, Калужской, Кировской (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения бассейна реки Северная Двина), Костромской, Курской, Московской, Нижегородской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Рязанской, Самарской, Саратовской (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения бассейна реки Дон), Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской (бассейн реки Ока), Ульяновской, Ярославской областей и города Москвы (п.1 гл.1). Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского рыболовства, за исключением проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) водных биоресурсов (п.3 гл.1).
Правилами рыболовства устанавливаются: а) виды разрешенного рыболовства; б) нормативы, включая нормы выхода рыбной продукции, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; в) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включая: запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов; распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам; периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами; количество и типы (мощность) судов, которые могут осуществлять промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство одновременно в одном районе добычи (вылова) водных биоресурсов; минимальный объем добычи (вылова) водных биоресурсов на одно судно; время выхода в море судов для осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства; разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов; периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения; г) требования к сохранению водных биоресурсов, включая обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство, перечень документов, необходимых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам для осуществления рыболовства, требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим рыболовство (п.4 гл.1) Орудия и способы добычи (вылова), районы и сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов, видовой, половой и размерный состав уловов для рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также аквакультуры (рыбоводства) устанавливаются ежегодными планами проведения ресурсных исследований водных биоресурсов, планами учебных или культурно-просветительских работ, а также программами выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства) (п.5 гл.1). Согласно п. 48 Гл.5 Правил при любительском рыболовстве запрещается:
а) применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, изготовленных из несетных материалов; стационарных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания лососевых видов рыб; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; капканов; крючковых самоловных снастей; б) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов: способом багрения, глушения, гона (в том числе с помощью бряцал и ботания); с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды с захода до восхода солнца (далее - темное время суток) для добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением осуществления подводной охоты, рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок, изготовленных из несетных материалов (далее - на подсветку); при помощи устройства заездок, загородок, заколок, запруд и других видов заграждений, частично или полностью перекрывающих русло водоемов и водотоков и препятствующих свободному перемещению рыбы; раков руками вброд или путем ныряния; в) спуск водных объектов рыбохозяйственного значения с целью добычи (вылова) водных биоресурсов; г) установка на льду водных объектов рыбохозяйственного значения шалашей и других стационарных сооружений, за исключением переносных ветрозащитных устройств; д) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов на расстоянии менее 50 метров от обозначенных буйками или шестами с флажками мест постановки стационарных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, используемых в соответствии с разрешениями на добычу (вылов); е) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов с применением гребного судна с использованием не более двух приманок на одно судно (далее - на дорожку), а также с применением паруса и (или) мотора с использованием не более двух приманок на одно судно или самоходное транспортное плавающее средство (далее - троллинг). Частью 2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Судом установлено, что 12.11.2024 года в 17 час. 40 мин. ФИО1 И.2, находясь в бассейне р.Волга с берега острова «Собачий проран» вблизи д.78 по ул.Столбищенская г.Кстово Нижегородской области осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов при помощи запрещенного орудия лова - сетеподъемного устройства «паук» размером 2х2м, ячея 40х40мм. Водных биоресурсов при этом не обнаружено. Оценив все представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 И.2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. Вина ФИО1 И.2 в совершенном правонарушении подтверждается: - протоколом изъятия запрещенного орудия лова от 12.11.2024 года; - протоколом об административном правонарушении №088471 от 12.11.2024, - актом контрольного (надзорного) мероприятия от 12.11.2024г. - заданием на проведение выездного обследования, - письмом ФГБНУ «ВНИРО» №1271 от 18.11.2024г.,
- иными материалами дела. У суда не имеется оснований не доверять собранным по делу доказательствам, поскольку они полны, конкретны, оформлены надлежащим образом должностным лицом, чьей заинтересованности в исходе дела не установлено. Мировой судья признает, что указанные письменные доказательства получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми. Изъятие сети, явившейся предметом административного правонарушения, произведено с соблюдением требованием ст. 27.10 КоАП РФ. Обобщая указанные обстоятельства, суд считает событие правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и вину ФИО1 И.2 в его совершении установленными и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Срок давности привлечения лица к административной ответственности в порядке статьи 4.5 КоАП РФ не истек. При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено, равно, как отсутствуют и иные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении. Признаков малозначительности совершенного административного правонарушения не установлено, в связи с чем, оснований для применения нормы статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. При назначении административного наказания судом, на основании ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного ФИО1 И.2 административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 И.2 судом не установлено. Учитывая изложенное суд считает необходимым назначить ФИО1 И.2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч.1.2 ст.8.37 и ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 И.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сетеподъемного устройства «паук» размером 2х2м, ячея 40х40мм с последующим уничтожением.
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 526001001 Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород Расчетный счет: <***> БИК 042202001 Лицевой счет: <***> ОКТМО: 22537000 КБК 218116010830100377140 назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи №5-253/24.Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в судебный участок N 6 Кстовского судебного района Нижегородской области (607650, <...>, е-mail: kstovo_6@msud.nnov.ru), телефон для справок (факс): (831) 45-3-97-35). Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления, а копия квитанции об уплате штрафа должна быть направлена мировому судье вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работ на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Чернов А.Н.1