Решение по административному делу

2026-02-09 22:09:54 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\71\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-09 22:09:54 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\71\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Резолютивная часть постановления объявлена 11.11.2025

<НОМЕР> УИД 27MS0003-01-2025-006378-63 Постановление по делу об административном правонарушении (680000 <...>) 13 ноября 2025 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 71 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Тропивская В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>,

установил:

18.06.2025 в 20 час. 53 мин. ФИО2, находясь по адресу: <АДРЕС>, допустила обработку персональных данных, в нарушение требований, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а именно, в социальной сети разместила обращение заявителя, в котором содержались его персональные данные: фамилия, инициалы, образец подписи, без согласия на обработку персональных данных субъекта персональных данных. 01.10.2025 главным специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области <ФИО1>. составлен протокол <НОМЕР> в отношении ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО2, при рассмотрении дела с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, не согласилась, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнив, что она не является оператором, осуществляющим обработку персональных данных. В рамках своей деятельности, как член правления ТСЖ «Уютный дом» она осуществляет информационную работу с собственниками МКД, которая предполагает информирование о деятельности правления членов ТСЖ «Уютный дом». Также, обращает внимание суда, что заявитель ранее являлся председателем правления ТСЖ «Уютный дом» и его персональные данные, в частности, фамилия, имя, отчество, содержатся в открытом доступе в различных источниках. Размещенная ею информация в отношении заявителя в домовом чате мессенджера, имела информационный характер, информация представлена была для сведения собственникам МКД. Полагает, что размещенная ею информация не нарушает закон о персональных данных. Просила суд учесть, что ей не было известно, что она нарушает закон, размещая информацию с персональными данными заявителя, которые имелись в открытом доступе в различных источниках, преднамеренного умысла распространить персональные данные заявителя у нее не было. Выявленные нарушения были незамедлительно устранены, чат удален. В настоящее время сделала для себя соответствующие выводы. Просит суд учесть ее материальное положение, отсутствие постоянного дохода, привлечение к административной ответственности впервые.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается. Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон «О персональных данных»), персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О персональных данных», обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7 Федерального закона «О персональных данных»). Как установлено судьей и следует из материалов дела, 18.06.2025 в 20 час. 53 мин. член правления ТСЖ «Уютный дом» ФИО2 разместила в мессенджере с общим чатом собственников ТСЖ «Уютный дом» заявление, содержащее персональные данные заявителя в объеме фамилия, инициалы, образец подписи и содержание заявления, при этом, сведений о том, что заявитель давал согласие ФИО2 на обработку его персональных данных, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые соответствует требованиям ч. 1 ст.26.2 КоАП РФ, оценены судьей в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, и с учетом ч.3 ст.26.2 КоАП РФ признаются допустимыми и достаточными доказательствами по делу. Таким образом, распространив персональные данные заявителя при отсутствии на то согласия субъекта персональных данных и законных оснований, учитывая, что такая обработка (распространение) персональных данных не предусмотрена законодательством Российской Федерации в области персональных данных и несовместима с целями сбора персональных данных, что является нарушением п. 1 ч. 1 ст. 6, ст.7 Федерального закона «О персональных данных», судья приходит к выводу, что выявленные в действиях ФИО2 нарушения установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ. Действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния, оснований для ее освобождения от административной ответственности не имеется. При этом, мировой судья считает необходимым исключить из описательной части протокола об административном правонарушении указание должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, о том, что ФИО2 являлась оператором, осуществляющим обработку персональных данных, поскольку данное указание не соответствует понятию оператор, изложенному в п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно которому оператором признается физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Как установлено мировым судьей, ФИО2, являясь членом правления ТСЖ «Уютный дом», разместила скриншот заявления, содержащее персональные данные заявителя без его согласия, что является обработкой персональных данных, совершенной в нарушение требований предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», при этом, ФИО2 не организует обработку персональных данных в предусмотренных законом целях, не осуществляет организацию состава персональных данных, подлежащих обработке, не совершает действия (операции) с персональными данными. При назначении административного наказания ФИО2, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее материальное положение, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, с определением его размера менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ для граждан.

Руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: наименование: Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, почтовый адрес: ул. Пушкина, 23 <...>; банк получателя средств: ОКЦ № 2 ДГУ Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК банка получателя средств: 010813050, получатель: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий); лицевой счет: <***>; р/счет <***>, корсчет банка: 40102810845370000014; ИНН/КПП <***>/272101001; Код ОКТМО 08701000; КБК 872 116 011 33 010 000 140, УИН 0320098927007150076620252. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена мировому судье.

За неоплату штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Копию постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности; в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 71 судебного района «центральный район г. Хабаровска», в течение 10 дней со дня получения копии постановления, изготовленного в полном объеме.

Мировой судья В.Н. Тропивская