Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 52МS 0103-01-2023-000983-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказанияс. Гагино 10 августа 2023 года Мировой судья судебного участка Гагинского судебного района, Нижегородской области КоролёваК.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица -<АДРЕС> ООО «<АДРЕС>» ФИО1 Ю.1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> Управления персонифицированного учета ОСФР <АДРЕС> области <ФИО2>, по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - должностного лица -<АДРЕС> ООО «<АДРЕС>» ФИО1 Ю.1, следует, что <ДАТА4> при проверке соблюдения страхователями сроков представления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО3>, было выявлено, что должностным лицом, ответственным за представление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования страхователя ООО «<АДРЕС>», директором ФИО1 Ю.1 совершено непредставление в Государственное учреждение - ОСФР <АДРЕС> области в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за август 2022 года, последняя дата представления отчетности за август 2022 г. - <ДАТА5>
В судебном заседании ФИО1 Ю.1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилось.
Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - исключительно для специальных субъектов правонарушения - должностных лиц, что влечет административный штраф в размере от трехсот до пятисот рублей.
Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Страхователь обязан представлять сведения о своих работниках по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА8> N 41142), в том числе о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце.
Согласно формы СЗВ-М, страхователь должен указать информацию о себе (наименование (краткое), регистрационный номер в ПФР, ИНН, КПП), отчетный период календарного года, тип формы, сведения о застрахованных лицах (Ф.И.О. (отчество заполняется при его наличии; страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС); идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
Сведения по форме СЗВ-М носят индивидуальный (персонифицированный) характер. Данные этой формы отчетности являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений частей 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона от <ДАТА9> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В силу ст. ст. 15, 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные законом. Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных вышеуказанным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 15.33.2 КоАП РФ. При этом соответствующее нарушение является основанием как для привлечения к финансовой ответственности по ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ виновного юридического лица, являющееся страхователем, так и к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ виновного должностного лица.
Такой позиции придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от <ДАТА10> N 8-П "По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки Э.").
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
ФИО1 Ю.1, являясь должностным лицом страхователя - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<АДРЕС>», сведения по форме СЗВ-М за август 2022 года в ОСФР по <АДРЕС> области при установленном п. 2.2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сроке предоставления не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, то есть не позднее 24:00 <ДАТА5>, не представил, что подтверждается: -протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> Управления персонифицированного учета ОСФР <АДРЕС> области <ФИО2>, в отсутствие ФИО1 Ю.1, извещенного о месте и времени составления протокола, с направлением копии протокола согласно списку заказных писем; -извещением о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета за август 2022г.; -выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц года, согласно которой ФИО1 Ю.1 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<АДРЕС>», то есть лицом, ответственным за предоставление отчетов в ОСФР <АДРЕС> области.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - <АДРЕС> ООО «<АДРЕС>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и квалифицирует действия ФИО1 Ю.1 по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1 Ю.1, суд относит признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 Ю.1, является повторное совершение административного правонарушения.
При назначении административного наказания ФИО1 Ю.1 суд учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения, данные о его личности, наличия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает ему административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3; 15.33.2; 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо - <АДРЕС> ООО «<АДРЕС>» ФИО1 Ю.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.
Реквизиты по перечислению штрафа :
Получатель :УФК по Нижегородской области ОСФР по Нижегородской области л.сч. 04324Ф32010, ИНН <***>, КПП 525801001, Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г. Н. Новгород, БИК 012202102, единый казначейский счет 40102810745370000024, казначейский счет 03100643000000013200, код ОКТМО 22637101, КБК: 79711601230060000140, УИН 0. Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оплаченную копию квитанции необходимо предоставить в судебный участок мирового судьи Гагинского судебного района Нижегородской области по адресу: с. Гагино , ул. Коммунистическая , дом №8 или направить ее по факсу 8 (831 95 ) 2-12-42 в часы работы судебного участка либо по электронной почте gagino_1@msud.nnov.ru В случае неуплаты в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Гагинский районный суд Нижегородской области в течении 10 суток со дня вручения копии постановления через судебный участок Гагинского района Нижегородскойобласти.
Мировой судья подпись К.А. Королёва Копия верна Мировой судья К.А. Королёва