Решение по административному делу
Дело № 5 - 3 / 2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 января 2025 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 14 Правобережного судебного района г.Липецка Данилова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1(<АДРЕС>, инвалидом не являющейся, сведений о привлечении ее к административной ответственности ранее материалы дела не содержат,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 07.11.2024г. в 15 час. 10 мин. в торговом отделе «Табак-кофе», расположенном по адресу: г<АДРЕС>, осуществляла оборот (реализацию) табачной продукции, а именно, сигарет «Dove Platinum» (производство Беларусь) по цене 95 руб. за штуку без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесения такой информации обязательны в соответствии с Законом №224-ФЗ, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП, дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По вызову суда ФИО1 для рассмотрения дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи со своей неявкой не заявлял, в связи с чем суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 15.12 ч. 4 КоАП РФ, административная ответственность наступает в случае оборота алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Согласно примечанию к ст. 15.12 КоАП РФ, под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Из протокола об административном правонарушении № 367 от 28.11.2024г. следует, что ФИО1 07.11.2024г. в 15 час. 10 мин. в торговом отделе «Табак-кофе», расположенном по адресу: г<АДРЕС>, осуществляла оборот (реализацию) табачной продукции, а именно, сигарет «Dove Platinum» (производство Беларусь) по цене 95 руб. за штуку без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесения такой информации обязательны в соответствии с Законом №224-ФЗ, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон о торговле) в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность действующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. Согласно с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Закона о торговле Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации. К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации, относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (н. 16 ст. 2 Закона о торговле). Средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации (п. 17 Закона о торговле). Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (п. 19 ст. 2 Закона о торговле). Согласно распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», табачная продукция, но коду ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» (далее - постановление Правительства № 224) утверждены правила (далее - Правила) маркировки табачной продукции средствами идентификации. Правилами маркировки (п. 3 Правил) устанавливается обязательность маркировки средствами идентификации табачной продукции до ее ввода в оборот на территории РФ. Согласно п. 36 Правил, средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix». Средство идентификации потребительской упаковки табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, предоставляется в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) па этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки (л. 52 Правил). Указанные факты подтверждаются письменными материалами дела: протоколом № 367 об административном правонарушении от 28.11.2024, протоколом осмотра от 07.11.2024г., протоколом ареста товаров и иных вещей от 07.11.2024г., актом мониторинговой закупки от 08.11.2024г., фотоматериалами, иными материалами дела, не опровергаются письменными объяснениями ФИО1, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Вышеприведенные доказательства являются объективными, добыты без нарушений требований КоАП РФ, поэтому суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела об административном правонарушении. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами, в связи с чем суд признает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, достоверны, протокол составлен уполномоченным должностным лицом при исполнении своих должностных обязанностей в соответствии с требованиями КоАП РФ. Суд признает данные доказательства допустимыми. Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, установлена, полностью доказана. При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает личность виновной, характер совершенного правонарушения, ее имущественное положение. Как смягчающее административную ответственность обстоятельство суд учитывает признание вины ФИО1, изложенной в протоколе об административном правонарушении. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Учитывая тяжесть совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, совершение правонарушения впервые, мировой судья считает целесообразным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ, судья, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела. Таким образом, изъятые предметы административного правонарушения по протоколу ареста товаров и иных вещей от 07.11.2024г., а именно, сигареты с фильтром «Dove Platinum» (производство Беларусь, изготовитель ООО «Интер Тобакко») по цене 95 руб. за штуку в количестве 5 шт., подлежат уничтожению. Руководствуясь ст. ст. 15.12 ч. 4, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Табачную продукцию, а именно, сигареты: сигареты с фильтром «Dove Platinum» (производство Беларусь, изготовитель ООО «Интер Тобакко») по цене 95 руб. за штуку в количестве 5 шт., изъятые у ФИО1 и переданные на ответственное хранение ИП ФИО2 (павильон «Табак, расположенный по адресу: <...>), уничтожить. Административный штраф необходимо перечислить в УФК по Липецкой области (Управление административных органов Липецкой области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 482601001, р/с <***> в Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, к/с 40102810945370000039, ОКТМО 42701000, КБК 03311601153010000140, УИН 035566424800305000320257. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Правобережный районный суд г. Липецка через мирового судью судебного участка № 14 Правобережного судебного района г.Липецка в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья /подпись/ Л.В. Данилова<ОБЕЗЛИЧЕНО>