Дело № 5-64-636/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 декабря 2023 года г. Волжский
Мировой судья судебного участка № 64 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, <...>) ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 04 декабря 2023 года, в отношении:
ФИО3, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Деревня <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, работающего директором общества с ограниченной ответственностью «КАПРЕМСТРОЙ», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе, ранее привлекавшегося к административной ответственности в 2023 г. по ст. ст. 14.25 ч.4, 19.5 ч.1, 15.5, 15.6 ч.1, 15.33 ч.2 КоАП РФ,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.25 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО3, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «КАПРЕМСТРОЙ» (сокращенное наименование ООО «КАПРЕМСТРОЙ»), расположенного по адресу: 404130, <...>, квартира №<НОМЕР> сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «КАПРЕМСТРОЙ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ. ФИО3 на рассмотрение дела не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении дела.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. На основании п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. В соответствии с пп. 2,3 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно пп. "в" п. 1, п.4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. В силу п. 4.1, пп. «г» п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством проведения осмотра объектов недвижимости. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Из материалов дела установлено, что ООО «КАПРЕМСТРОЙ» зарегистрировано в качестве юридического лица 07 февраля 2017 года за основным государственным регистрационным номером 1173443002963. Местом нахождения ООО «КАПРЕМСТРОЙ» указан адрес: 404130, <...>, квартира <НОМЕР> а его директором является ФИО3 В ходе рассмотрения дела также установлено, что 27 января 2023 года в ИФНС по Дзержинскому району города Волгограда было подано заявление о недостоверности сведений об адресе ООО «КАПРЕМСТРОЙ», включенных в ЕГРЮЛ. В этой связи, 06 марта 2023 года в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «КАПРЕМСТРОЙ» в части сведений об адресе места нахождения общества. Постановлением о назначении административного наказания начальника ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда №263 от 10 мая 2023 года, вступившим в законную силу 29 мая 2023 года, ФИО3, являющийся директором ООО «КАПРЕМСТРОЙ», за непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица ООО «КАПРЕМСТРОЙ» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. 15 сентября 2023 года старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, с участием понятых, был проведен осмотр объекта недвижимости по месту государственной регистрации юридического лица ООО «КАПРЕМСТРОЙ» по адресу: 404130, <...>, квартира <НОМЕР> в ходе которого было установлено, что по указанному адресу находится жилой многоквартирный дом; под <НОМЕР> располагается жилая квартира, жильцы которой на момент осмотра отсутствовали; информация о местонахождении ООО «КАПРЕМСТРОЙ» отсутствует. 04 октября 2023 года в адрес ФИО3 заместителем начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда направлено уведомление об устранении недостоверных сведений №15-18/2/25807 о необходимости в срок до 27 ноября 2023 года сообщить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «КАПРЕМСТРОЙ». Однако в установленный срок достоверные сведения об адресе места нахождения общества в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда предоставлены не были, что явилось основанием для составления 28 ноября 2023 года в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении №472 по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ.
Вышеуказанные обстоятельства и виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ подтверждаются совокупностью исследованных доказательств по делу, а именно: - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 29 ноября 2023 года, согласно которой местом нахождения ООО «КАПРЕМСТРОЙ» указан адрес: 404130, <...>, квартира <НОМЕР> а его директором с 17 февраля 2022 года является ФИО3 (л.д.27); - копиями заявления о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении ООО «КАПРЕМСТРОЙ» (л.д. 19,20-25);
- копией постановления о назначении административного наказания начальника ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда №263 от 10 мая 2023 года, вступившего в законную силу 29 мая 2023 года, о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 13-15); - копиями списка внутренних почтовых отправлений №739 от 11 мая 2023 года и отчёта об отслеживании отправления с сайта «Почта России», подтверждающими направление ФИО3 копии постановления о назначении административного наказания начальника ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда №263 от 10 мая 2023 года (л.д. 16,17); - копиями протокола осмотра объекта недвижимости старшего государственного налогового инспектора ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 15 сентября 2023 года по месту регистрации ООО «КАПРЕМСТРОЙ» и заявления <ФИО1> от 01 марта 2023 года (л.д. 10-11, 12);
- копией уведомления об устранении недостоверных сведений заместителя начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда №15-18/2/25807 от 04 октября 2023 года о необходимости в срок до 27 ноября 2023 года сообщения в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «КАПРЕМСТРОЙ», в котором также, в случае невыполнения требования, содержалось уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, направленного по месту регистрации руководителя ООО «КАПРЕМСТРОЙ» ФИО3 (л.д.7); - копиями списка внутренних почтовых отправлений №907 от 04 октября 2023 года и отчёта об отслеживании отправления с сайта «Почта России», подтверждающих направление ФИО3 уведомления об устранении недостоверных сведений начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда №№15-18/2/25807 от 04 октября 2023 года (л.д.8, 9); - протоколом об административном правонарушении №472 от 28 ноября 2023 года, содержащим описание вышеуказанных событий (л.д.3-5) и иными материалами дела. Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, их относимость и допустимость сомнений не вызывает. Совокупность данных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Невыполнение ФИО3, являющимся директором ООО «КАПРЕМСТРОЙ», уведомления об устранении недостоверных сведений начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда №15-18/2/25807 от 04 октября 2023 года, будучи привлеченным постановлением №263 от 10 мая 2023 года к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ за непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица ООО «КАПРЕМСТРОЙ», образует в его действиях объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательства, свидетельствующие о наличии у ФИО3 объективных препятствий к исполнению уведомления об устранении недостоверных сведений начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда №15-18/2/25807 от 04 октября 2023 года в установленный срок до 27 ноября 2023 года, в материалах дела отсутствуют.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлено. Таким образом, наличие в действиях должностного лица - директора ООО «КАПРЕМСТРОЙ» ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует признать доказанным.
Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, либо для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, мировым судьей не установлено. Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 административное наказание, предусмотренное санкцией части 5 статьи 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на один год.
Полагаю, что, исходя из конкретных обстоятельств дела, данный вид и размер административного наказания соответствует совершенному ФИО3 правонарушению, является соразмерным и справедливым, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения новых правонарушений и соответствует требованиям статьи 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
постановил:
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: /подпись/ ФИО2