Дело № 5-299/2023

УИД 22MS0050-01-2023-002347-35 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 октября 2023 годар.п. Благовещенка

Мировой судья судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края Аверина С.И., с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя главы по благоустройству Администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 06.10.2023 05 сентября 2023 года в 00 час. 01 мин. ФИО1 не выполнил в установленный срок (до 4 сентября 2023 года) предписание территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 11 управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Алтайскому краю № 53/3 от 03.07.2023 г. об устранении выявленных нарушений Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. ФИО1, в судебном заседании пояснил, что с правонарушением не согласен, предписание не выполнено по причине того, что трактор не может пройти так как шли дожди, необходимо определенные погодные условия. Кроме того, имеется решение Благовещенского районного суда Алтайского края о том, что минерализованные полосы необходимо создать в срок до 1.12.2023, а сухую растительность убрать в срок до 01.04.2024. Кроме того, по этому же факту, ранее была привлечена глава администрации Благовещенского поссовета ФИО2 Бюджет района утверждается депутатами, и расходы на это не были предусмотрены. Мы обратились в ГУ МЧС России по Алтайскому краю, чтобы указали места, где именно мы должны сделать эти минерализованные полосы, нам ничего не пояснили. Каждый раз требования меняются. Доказательствами вины ФИО1 в совершении указанного правонарушения представлены: - протокол об административном правонарушении от 06 октября 2023 года № 63, в которомуказаны время, место, обстоятельства совершения административного правонарушения, кроме того, имеются объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности: «не выполнено в связи с климатическими условиями. Кроме того с аналогичными требованиями обратилась прокуратура, и было решение суда об установлении сроков для устранения - копия распоряжения о проведении плановой выездной проверки от 19.09.2023 № 165, - копия распоряжения о проведении внеплановой проверки органа местного самоуправления от 16.06.2023 № 53; - акт проверки № 165 от 06.10.2023 г. о невыполнении предписания, - предписание территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 11 управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Алтайскому краю № 53/3 от 03.07.2023 г.; - копией распоряжения от 05.10.2023 № 200 о возложении обязанностей главы Администрации Благовещенского поссвета Благовещенского района Алтайскогокрая.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашла подтверждение.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исходя из данной нормы административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность. В ходе рассмотрения данного дела, таких признаков не установлено. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ). С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ является умышленным, т.е. лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Как установлено в судебном заседании, должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности, предприняты все возможные меры для выполнения требований вышеуказанного предписания. На выполнение требований предписания требуется время и денежные средства. Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 07.09.2023 года установлен реальный срок для выполнения предписания. До этого времени земля промерзнет, и будет возможность воздания минерализованных полос и уборки сухой растительности. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 23.1, ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении № 5-299/2023 в отношении должностного лица - заместителя главы по благоустройству Администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края ФИО1 по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья С.И. Аверина Копия верна: Мировой судья С.И. Аверина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>