...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 мая 2025 года г.Ноябрьск

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Ноябрьского городского суда Мушет О.В., (629800, <...>), рассмотрев дело ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ......... ОУФМС России по ЯНАО в г. Ноябрьск,

установил:

10.01.2025 года в 00 часов 00 минут по месту государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью ..., ФИО1, являясь лицом, привлеченным к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП путём бездействия, а именно - путем повторного непредставления достоверных сведений об адресе юридического лица к установленному сроку.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив возражения на протокол, согласно которым Общество прекратило деятельность с 2009 года, о чем ФИО1 своевременно уведомил МИФНС России по ЯНАО № 5. До указанного момента предприятие по адресу регистрации существовало. Просит прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 статьи 14.25 КоАП РФ состоит в несоблюдении или прямом нарушении требований действующего гражданского законодательства, а также Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с п.п. «в» п.1 ст. 5 Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; адрес электронной почты юридического лица (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации); сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации па территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4, подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лип и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) сведения об адресе юридического лица включаются в единый государственный реестр юридических лиц, являющийся федеральным информационным ресурсом.

При этом пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ установлено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона № 129-ФЗ, за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений, заявители, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения Общества с ограниченной ответственностью «НОЯБРЬСКАВТОСЕРВИС-5» является Промузел Пелей, тер. панель 1, г. Ноябрьск, ЯНАО.

МИФНС № 5 по ЯНАО 27.10.2023 года в рамках проведения контроля за достоверностью сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ... установлено, что по адресу: ... юридическое лицо не находится, признаки ведения финансово-хозяйственной деятельности отсутствуют. Вывески, таблички, иные идентифицирующие признаки, позволяющие установить место нахождения юридического лица, отсутствуют. Единственный участник и руководитель Общества ФИО1 не прописан по адресу места нахождения юридического лица, не является собственником осматриваемого помещения.

По факту непредставления в регистрирующий орган руководителем Общества ФИО1 достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица ЕРЦ вынесено постановление об административном правонарушении № 109 от 16.04.2024 года (далее - Постановление).

ФИО1 на основании постановления признан виновным в непредставлении достоверных сведений о месте нахождения юридического лица, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Часть 1 статьи 30.3 КоАП устанавливает срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление было направлено по адресу места жительства ФИО1 Согласно отчёту об отслеживании почтового отправления № 80103895921156 Постановление возвращено отправителю и считается полученным им 24.05.2024 года. Таким образом, постановление вступило в законную силу 04.06.2024 года.

22.11.2024 года Управлением повторно произведен осмотр помещений в отношении Общества, установлено, что по адресу: ... юридическое лицо отсутствует.

Корреспонденция, направляемая в адрес места регистрации Общества, возвращается отправителю с пометкой почты «истёк срок хранения», что также свидетельствует о том, что юридическое лицо по адресу: Промузел Пелей, тер. панель 1, г. Ноябрьск, ЯНАО не находится.

Кроме того, в адрес ФИО1 направлено повторное уведомление от 26.11.2024 года № 59 о необходимости предоставления в ЕРЦ достоверных сведений об адресе места нахождения Общества в течение месяца со дня получения до 09.01.2025 года. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 80086304239762 направленное в адрес юридического лица повторное уведомление выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения 13.01.2025 года. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 80086304239687, направленное по месту жительства ФИО1, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 07.02.2025 года.

Обязанность по предоставлению достоверных сведений, возложенная на ФИО1 повторным уведомлением истекла 09.01.2025 года, таким образом, датой совершения административного правонарушения является 10.01.2025 года.

Довод ФИО1 о неполучении уведомлений несостоятелен, поскольку уведомления и все иные документы направлялись Управлением по фактическому месту жительства ФИО1 - .... Факт не получения уведомления не свидетельствует о неизвещении ФИО1, исходя из разъяснений ВС РФ в п. 6 Постановления Пленума от 24.03.2005 года № 5.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Указанные действия подпадают под санкцию части 5 статьи 14.25 КоАП.

Между тем, положения ч. 5 статьи 14.25 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как указывалось выше, постановлением № 109 от 16.04.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5?000 рублей. Постановление вступило в законную силу 04.06.2024 года.

С момента вступления указанного постановления в законную силу до совершения ФИО1 указанного выше деяния установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок не истек, следовательно, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава правонарушения в связи с тем, что им организована ликвидация юридического лица, о чем был уведомлен налоговый орган, несостоятелен в силу следующего.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ 29.07.2020 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о принятии Обществом решения о ликвидации и назначении ликвидатора. Однако процедура ликвидации не была завершена, поскольку к представленному для завершения процедуры ликвидации заявлению по форме № Р15016, направленному по почте 06.03.2021 года, приложен ликвидационный баланс юридического лица, не утверждённый учредителем юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации, в связи с чем, вынесено решение об отказе в государственной регистрации от 31.03.2024 года № 1732А. дальнейших попыток завершить ликвидацию Общества ФИО1 не предпринималось.

Согласно ч. 6 ст. 57 ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» срок ликвидации общества, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации, не может превышать один год, а в случае, если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев.

Решение налогового органа об отказе в государственной регистрации ликвидации ФИО1 не обжаловалось, срок ликвидации не продлевался, в связи с чем 01.03.202 года в ЕГРЮЛ внесена запись об истечении срока ликвидации Общества.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, мировой судья пришёл к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Ноябрьский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

...

Мировой судья О.В. Мушет