ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 июля 2023 года г.Тайшет<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 85 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области Струкова Н.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-204/2023 в отношении должностного лица -директора МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом -директором МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение п.п. 5 п. 2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не представила в установленный срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения по форме ЕФС-1 на застрахованных лиц, срок предоставления которых истек <ДАТА5>, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явилась, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства. Ходатайство об отложении судебного заседания не представила.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Таким образом, учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на 09.00 час. <ДАТА7> ФИО2 была извещена судебной повесткой, направленной по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, конверт с отметкой об истечении срока хранения вернулся на судебный участок, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Изучив представленные материалы, мировой судья пришел к следующему. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные, в частности устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В подтверждение вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, представлены письменные доказательства: - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, - уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, - решение от <ДАТА10> о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, согласно которому МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» привлечено к ответственности за нарушение ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996г. «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», к учреждению применены финансовые санкции; - сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате застрахованных лиц (в отношении 3 застрахованных лиц), работающих в МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по форме ЕФС-1, представленные в органы СФР через электронный документооборот <ДАТА11> - выписка из ЕГРЮЛ

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и информации из выписки ЕГРЮЛ МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст.11 ФЗ № 27 от 01 апреля 1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Указанные сведения представляются по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>п, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пп. 6 п. 2 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>). Согласно материалам дела установлено, что в адрес Отделения СФР по <АДРЕС> области страхователем - МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлена форма ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) на застрахованных лиц: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Из представленных сведений следует, что дата заключения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг) с указанными лицами <ДАТА13>

Из приведенных норм с учетом представленных доказательств следует, что должностным лицом -директором МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения на застрахованных лиц по форме ЕФС-1 в территориальный орган ПФР должны быть представлены не позднее <ДАТА5>.

Как усматривается из материалов дела, сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования на 5 застрахованных лиц в установленные Федеральным законом от <ДАТА15> <НОМЕР> сроки в территориальный орган СФР директором МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлены, о чем свидетельствует регистрация формы ЕФС-1. Фактически сведения представлены позже установленного законом срока - <ДАТА11>

Согласно ч.1 и ч.2 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 настоящего кодекса, подписан должностным лицом, его составившим, и существенных нарушений закона, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, суд не усматривает. Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются допустимыми и относимыми, существенных нарушений закона, безусловно влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц). Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 является директором МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», она уполномочена без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователем. Таким образом, при выполнении своих обязанностей руководитель предприятия выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения.

Следовательно, действия должностного лица -директора МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При таких обстоятельствах ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в пределах санкции ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо -директора МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты уплаты штрафа: получатель платежа - <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа следует представить в судебный участок. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тайшетский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 85 в течение 10 суток с момента получения.

Мировой судья: Н.П. Струкова