Дело № 5 - 395/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 ноября 2023 года город Кувшиново
Мировой судья судебного участка № 34 Тверской области Морозова И.С. ( адрес судебного участка: <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>; <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
установил:
<ДАТА3> главным специалистом государственного казённого учреждения Тверской области «Организатор перевозок Тверской области» <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2 Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> ФИО2 вменяется в вину совершение <ДАТА4> в 00:01 по адресу: <АДРЕС>, неуплаты административного штрафа в установленные частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ сроки и порядке по вступившему в законную силу постановлению <НОМЕР> от <ДАТА5>, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 45 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, будучи надлежаще извещённой о времени и месте судебного заседания, о рассмотрении дела в её отсутствие либо об отложении судебного заседания не просила.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на участие и защиту в суде в соответствии с положениями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем полагаю возможным дело рассмотреть без её участия. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - главный специалист государственного казённого учреждения Тверской области «Организатор перевозок Тверской области» <ФИО1>, будучи надлежаще извещённым о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл. Неявка должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, надлежаще извещённого о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие, поскольку явка обязательной не признавалась. Проверив и изучив материалы дела, оценив и исследовав все представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> ФИО2 вменяется в вину совершение административного правонарушения <ДАТА4>. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения. В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Принимая во внимание изложенное, установлено, что срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк <ДАТА9>, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 04.08.2023 № 425 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым срок давности привлечения к административной ответственности продлён до года. Положения Федерального закона от 04.08.2023 № 425 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ не могут быть применены по настоящему делу, ибо ухудшают положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а потому обратной силы не имеют. Поскольку по состоянию на 16 ноября 2023 года (дата рассмотрения дела об административном правонарушении) со дня совершения вменяемого ФИО2 административного правонарушения истекло девяноста календарных дней, данное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вопрос о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 4.5, статьями 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 34 Тверской области.
Мировой судья И. ФИО3