Дело № 5-532/2023 УИД 50MS0042-01-2023-003031-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Егорьевск Московской области 21 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области Петрова Т.В. (140300, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил :

В отношении ФИО1 05.10.2023 г. гл.специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ составлен протокол № 0356043010423100502005528 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 не оплатил административный штраф в размере 3000,00 рублей, назначенный постановлением № 0356043010123060102077626 по делу об административном правонарушении от 01.06.2023 г., в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении поступило мировому судье судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области по территориальной подсудности 07.12.2023 г. для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения. В судебное заседание ФИО1 не явился. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. На основании п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Частью 1 ст.30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении - в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановлением № 0356043010123060102077626 по делу об административном правонарушении от 01.06.2023г., вынесенным зам.начальника МАДИ, имеющей функцию фотосъемки, ФИО1 назначено административное наказание по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000,00 рублей (л.д. 2).

В силу ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Согласно «Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 16.06.2010 г.) (ред. от 08.12.2010 г.) при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи. В частности, в соответствии с п. 18 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу<АДРЕС>, с <ДАТА11> Согласно п.47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023) неисполнение лицом предусмотренной законом обязанности сообщить административному органу адрес места своего жительства, по которому в том числе должна быть направлена копия постановления о наложении административного штрафа, не может свидетельствовать об отсутствии вины такого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и выражающегося в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным кодексом. Согласно карточке учета транспортного средства автомобиль ФИО2 г.р.з<НОМЕР> с <ДАТА13> принадлежит ФИО1, зарегистрированному по адресу: <АДРЕС>. Таким образом, при постановке на учет транспортного средства <ДАТА13>, т.е. до вынесения постановления 01.06.2023, ФИО1 был сообщен адрес своей регистрации - <АДРЕС>, т.е. обязанность сообщить административному органу свой адрес места своего жительства ФИО1 была исполнена. Однако из материалов дела следует, что копия постановления № 0356043010123060102077626 по делу об административном правонарушении от 01.06.2023г. с фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального средства, направлена ФИО1 посредством почтовой связи по адресу: <АДРЕС> (<НОМЕР>) (л.д.2). Согласно официальным сведениям с сайта АО «Почта России» почтовое отправление <НОМЕР> возвращено отправителю 24.06.2023 г. в связи с истечением срока хранения (л.д. 4). Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом, вынесшим постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, нарушены требования Правил по направлению постановления о привлечении к административной ответственности, что исключило возможность получения ФИО1 копии постановления. Таким образом, постановление № 0356043010123060102077626 по делу об административном правонарушении от 01.06.2023г. в законную силу не вступило, обязанность по уплате штрафа не возникла, следовательно, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В.Петрова