УИД77MS0077-телефон-телефон-27

№ 5-550/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес

дата

Мировой судья судебного участка № 419 адрес фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №77 адрес,

рассмотрев дело № 05-550/77/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении наименование организации (далее - наименование организации) ОГРН <***> ИНН телефон КПП телефон, адрес юридического лица: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

с участием защитника наименование организации по доверенности фио,

помощника прокурора адрес, юриста 1 класса, фио, представившего служебное удостоверение ТО№359286,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации совершило нарушение, незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

Правонарушение выразилось в следующем.

Прокуратурой адрес изучено уголовное дело коррупционной направленности по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ.

Установлено, что наименование организации (в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № 993 от дата переименован в Федеральное государственное бюджетное образовательное наименование организации (далее по тексту – наименование организации) и наименование организации ИНН телефон (далее – наименование организации) в лице генерального директора фио дата на основании ст. 93 Федерального закона от дата № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен контракт № 0373100092622000016 на капитальный ремонт здания общежития № 3, расположенного по адресу: адрес, в соответствии с проектно-сметной документацией в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных Контрактом, в том числе Локальными сметными расчетами, Графиком выполнения работ, на сумму сумма. После чего, дата, ФИО1 являясь учредителем и генеральным директором наименование организации ИНН телефон (далее – наименование организации), на основании приказа № 1 от дата «О вступлении в должность генерального директора и главного бухгалтера», заключил с наименование организации в лице генерального директора фио контракт № 07/УНП-22 на выполнение работ по капитальному ремонту общежития № 3 по адресу: адрес.

В ходе исполнения обязательств по контракту № 0373100092622000016, ФИО1, являющийся генеральным директором наименование организации и действующий на основании доверенности № 22 от дата, выданной генеральным директором наименование организации, уполномоченный представлять интересы указанного Общества, осознавая, что выполнение работ по капитальному ремонту общежития № 3 осуществляется ненадлежащим образом, не в соответствии с условиями контракта и технической документации, при этом желая получить финансовую и коммерческую выгоду по результатам исполнения вышеуказанного Контракта, имея умысел на дачу взятки в крупном размере должностному лицу за совершение действий, входящих в его служебные полномочия в ходе неоднократных личных встреч в точно неустановленных следствием местах на территории адрес в период с дата по дата обращался к ФИО2, назначенному с дата на должность советника при ректорате наименование организации в соответствии с приказом (распоряжением) и.о. ректора наименование организации ФИО3 о приеме работника на работу № 3/22 от дата с незаконным предложением о последующем содействии в принятии и оплате работ по контракту № 0373100092622000016 на капитальный ремонт здания общежития № 3, расположенного по адресу: адрес, д. 18, к. 3, то есть за совершение действий в интересах ФИО1, за незаконное денежное вознаграждение, предназначавшееся должностному лицу наименование организации, которое в силу своих должностных полномочий могло в последующем принять, выполненные наименование организации работы по капитальному ремонту здания общежития № 3, подписать акты выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) и способствовать оплате выполненных работ по этапу № 5 Контракта и последующим этапам, предусмотренным Контрактом, на что ФИО2 неоднократно пояснял, что работы выполнены ненадлежащим образом, не в соответствии с условиями Контракта и технической документацией, а принимать выполненные работы вправе первый проректор «ФГБОУ ВО «РОСБИОТЕХ» фио, состоящая в указанной должности, на основании приказа наименование организации о приеме работника на работу №3/195 от дата, трудового договора в форме эффективного контракта №170 от дата, действующая на основании должностной инструкции первого проректора, утвержденной дата ректором наименование организации ФИО4, согласно которой последняя: обеспечивает контроль за эффективным, рациональным и надлежащим расходованием бюджетных и внебюджетных средств в соответствии с законодательством РФ и согласно предоставленной компетенции по курируемому направлению деятельности (п. 2.5.); обеспечивает контроль расчетов по договорам, заключенным в рамках курируемых направлений деятельности (п. 2.7.); руководит деятельностью и организует работы по вопросам капитального строительства, реконструкции, текущего и капитального ремонта (п. 2.19.); обеспечивает разработку проектной документации по вопросам реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимого имущества Университета, ее утверждение в установленном законом порядке, контролирует выполнение договорных обязательств по данным видам работ (п. 2.20.); контролирует выполнение договорных обязательств согласно заключенным договорам с организациями на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по вопросам функционирования систем обеспечения, ремонта и обслуживания зданий и сооружений Университета, оказание охранных услуг, а также по другим вопросам согласно курируемым направлениям деятельности (п. 2.23.); относится к категории руководителей, и которая, таким образом является должностным лицом.

В связи с этим, ФИО1 в ходе встреч дата и дата в ресторане «Дом 8А», расположенном по адресу: адрес, предложил ФИО2 выступить в качестве посредника в даче взятки должностному лицу, первому проректору наименование организации - фио на сумму сумма, то есть в крупном размере, при этом предложил ФИО2 в последующем передать сумма за исполнение роли посредника, на что ФИО2 дата дал свое согласие.

При этом, ФИО2, осведомленный о преступных намерениях ФИО1, дата добровольно сообщил о готовящемся преступлении в правоохранительные органы, дав свое согласие на участие в оперативно-розыскных мероприятиях в целях изобличении ФИО1 в преступлении, что явилось поводом и основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

В последующем, ФИО1 и ФИО2, действующий в рамках оперативно-розыскных мероприятий, дата, находясь в ресторане «Дом 8А», расположенном по адресу: адрес, достигли договоренности о дате, времени и месте передачи денежных средств в качестве взятки, предназначавшейся первому проректору наименование организации фио в сумме сумма, то есть в крупном размере.

Далее, во исполнение ранее достигнутой договоренности, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на дачу взятки в сумме сумма, то есть в крупном размере, первому проректору «РОСБИОТЕХ» фио, являющейся должностным лицом, через посредника за совершение действий входящих в ее служебные полномочия в пользу взяткодателя, и которым она могла способствовать в силу занимаемой должности, а именно: за последующее принятие, выполненных наименование организации работ по этапам №№ 6-10 по контракту № 0373100092622000016 на капитальный ремонт здания общежития № 3, подписание актов выполненных работ (КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) и способствование в оплате выполненных работ по этапу № 5 Контракта и последующим этапам, предусмотренным Контрактом, несмотря на то, что работы, предусмотренные Контрактом выполнены ненадлежащим образом, не в соответствии с условиями контракта и технической документации, ФИО1 в период с время по время дата, находясь в ресторане «Дом 8А», расположенном по адресу: адрес, передал ФИО2, действовавшему в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» денежные средства в размере сумма, в счет ранее достигнутой договоренности о передаче взятки в сумме сумма, то есть в крупном размере, предназначавшиеся для последующей передачи первому проректору наименование организации фио, являющейся должностным лицом, через посредника за совершение действий входящих в ее служебные полномочия и которым она могла способствовать в силу занимаемой должности, в пользу взяткодателя, после чего ФИО1 был задержан сотрудниками правоохранительных органов.

Таким образом, ФИО1 своими вышеуказанными преступными действиями, совершил дачу взятки должностному лицу, первому проректору «РОСБИОТЕХ» фио, через посредника ФИО2, в размере сумма, то есть в крупном размере.

Зищитник наименование организации по доверенности фио, в судебном заседании вину юридического лица во вменяемом ему административном правонарушении не признал, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в виду отсутствия события и состава административного правонарушения.

Помощник прокурора адрес, юрист 1 класса, фио, в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал, просил признать наименование организации виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено, что в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для их совершения, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по административному делу доказательствами, которые исследовались в судебном заседании:

- постановлением исполняющего обязанности прокурора адрес Калуцкой от дата (л.д.1-6);

- копией обвинительного заключения по обвинению ФИО1 (л.д.14-81);

- протоколом обыска (выемки) от дата (л.д.82-88);

- протоколом допроса свидетеля фио (л.д.91-101);

- заключением эксперта (л.д.104-111);

- уставом наименование организации (л.д.112-123).

Перечисленные выше доказательства мировой судья оценивает в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекс РФ об административных правонарушениях и находит их не противоречивыми друг другу, последовательными, составленными в установленном законом порядке.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья считает факт совершения наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленным и доказанным.

Доводы представителя наименование организации по доверенности фио о том, что в действиях наименование организации отсутствует событие и состав административного правонарушения признаются судом несостоятельными, поскольку опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Довод фио о том, что материалы уголовного дела возвращены в прокуратуру и принятие решения по делу об административном правонарушении преждевременно, судом отклоняются, поскольку, обвинительный приговор, равно как и определение или постановление суда, постановление следователя о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям не имеют заранее установленной силы при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем подлежат оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал дата»).

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности наименование организации, в соответствии со ст.2.9 Кодекс РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, мировой судья не усматривает.

В соответствии с ч.3.2. ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях суд, установив наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

Согласно, ч. 1 ст. 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях санкция данной статьи предусматривает наказание для юридического лица в виде штрафа в размере до трехкратной суммы денежных средств, незаконно переданных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не сумма прописью с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате его противоправных действий, тем самым суд обеспечивает баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Соответственно, устанавливаемый размер административного штрафа должен обеспечивать адекватность применяемого административного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для индивидуализации ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение.

Таким образом, принимая во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, впервые привлекаемого к административной ответственности по данной статье Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с применением положений ч.3.2. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекс РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

наименование организации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма без конфискации денежных средств.

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805005500772504412, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0550/77/2025, постановление от дата по Ст. 19.28, Ч.1 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 77 тел.: телефон.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в судебный участок №77 адрес по адресу: адрес (электронная почта: mirsud779@ums-mos.ru).

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье, в противном случае наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

В случае, если штраф не будет уплачен в установленный срок, постановление будет обращено к исполнению в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд адрес через судебный участок № 77 адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио