Дело № 4-321/2023 36MS0004-01-2023-002279-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

05 июля 2023 года г. Воронеж

Мировой судья судебного участка № 4 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области Филатова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом» «Четыре сезона», юридический адрес <...> помещ. 6/2 офис 4, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 02.08.2019 г.

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № АП-36/5/255 от 05.06.2023 года и представленных материалов следует, что ООО ТД «Четыре сезона» не выполнены обязательные требования, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации в области персональных данных. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось в судебное заседание, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалось надлежащим образом по адресу, указанному в качестве такового в протоколе об административном правонарушении, о чем в материалах дела имеются конверты, которые вернулись в адрес суда с пометкой «возврат за истечением сроков». Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, так как его процессуальные права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, не нарушены, поскольку он о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела был извещен надлежащим образом. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса В Управление Роскомнадзора по Воронежской области поступило обращение <ФИО1> (№ 01-07-479/36 от 14.03.2023). В целях всестороннего объективного рассмотрения обращения Управлением Роскомнадзора по Воронежской области в ООО ТД «Четыре сезона» направлен запрос исх. № 2494-01/36 от 24.03.2023 о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения данного обращения: В соответствии со ч. 4 ст. 20 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О персональных данных» оператор персональных данных обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа в течение 10-ти рабочих дней с даты получения такого запроса.

Вместе с тем на момент составления протокола об административном правонарушении запрашиваемая информация от оператора не поступила. Запрос Управления Роскомнадзора по Воронежской области (исх. № 2494­-01/36 от 24.03.2023) направлен по юридическому адресу ООО ТД «Четыре сезона»: ФИО2 ул., д. 18, помещ.6/2, офис 4, <...>. Возвращен в Управление Роскомнадзора по Воронежской области 02.05.2023, в связи с истечением срока хранения, что подтверждается сведениями с официального сайта Почты России «отслеживание отправлений https://www.pochta.ru», почтовый идентификатор 80102882634758, конверт-возврат от 02.05.2023. В соответствии с положениями п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящими от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Как установлено п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>, гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Согласно п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.). Таким образом, ООО ТД «Четыре сезона» не выполнены обязательные требования, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации в области персональных данных. Обстоятельств, препятствующих выполнению требований ч. 4 ст. 20 <НОМЕР> Федерального Закона, не выявлено. Указанными действиями ООО ТД «Четыре сезона» 02.05.2023 нарушило требования ч. 4 ст. 20 <НОМЕР> - не представило в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности указанного органа, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание юридического лица, согласно статьи 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающими наказание юридического лица, суд признает совершение административного правонарушения впервые. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ООО ТД «Четыре сезона» административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения; имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено, в связи с чем приходит к выводу о назначении ООО ТД «Четыре сезона» административного наказания в виде предупреждения в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.4 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания, по мнению суда, является справедливым и соразмерным содеянному, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом» «Четыре сезона» - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Воронежа

Мировой судья Н.И. Филатова