Дело № 5-490/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 октября 2023 года г. Печора Республики Коми
Мировой судья Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми Соколова Т.А., (169600 г. Печора <...>, каб. 4), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <АДРЕС>),
установил:
21.09.2023 инспектором ГИАЗ ОМВД РФ по г. Печоре в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении КМ № 1264782839, согласно которому 21.09.2023 в 10 часов в ОМВД РФ по г. Печоре установлено, что ФИО1 по адресу: г. Печора, ул. <АДРЕС>, осуществил безучетное потребление электрической энергии через самовольное подключение к сетям электрической энергии, причинив тем самым АО «Коми энергосбытовая компания» материальный ущерб в размере 1 905,67 рублей; данное правонарушение совершено повторно, и не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния; действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ. В судебное заседание стороны не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Об извещении ФИО1 в деле имеется расписка, направленная в суд сотрудниками СИЗО-3 (г. Воркута Республики Коми). Потерпевшая сторона - АО «Коми энергосбытовая компания» в суд своего представителя на направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Изучив протокол об административном правонарушении, представление доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям либо в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, предусмотрена частью 2 ст. 7.19 КоАП РФ. Субъектами данного правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица - пользователи энергетическими сетями, нефтепроводами, нефтепродуктопроводами, газопроводами. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). По смыслу указанной нормы, использование электрической энергии, минуя прибор учета, образует состав административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 7.19 КоАП РФ. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Как следует из представленных материалов, протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом на основании заявления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ, поданного в дежурную часть ОМВД 04.09.2023 директором Печорского филиала АО «Коми энергосбытовая компания» (л.д. 11). Согласно указанному заявлению, по адресу: г. Печора, ул. <АДРЕС>, с ФИО1 заключен договор энергоснабжения № 101243210. В связи с наличием задолженности по указанному договору, 10.03.2020 Печорским филиалом АО «КЭСК» был введен режим приостановления подачи электроэнергии, и составлен акт на отключение электроустановки (л.д. 14). 17.08.2023 в ходе проведения проверки по адресу: г. Печора, ул. <АДРЕС>, сотрудниками компании было выявлено несанкционированное подключении указанной квартиры (нарушена пломба, подключен к коммутационному аппарату), о чем составлен акт о выявлении несанкционированного подключения оборудования/вмешательства в работу прибора учета (л.д. 15). Указанными действиями в период самовольного (безучетного) использования электрической энергии с 17.05.2023 по 17.08.2023 ФИО1 причинил компании имущественный ущерб в размере 1 905,67 копеек (л.д. 11, 16). Из копии приговора Печорского городского суда Республики Коми от 06.07.2023 по уголовному делу № 1-245/2023 в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, вступившего в законную силу 26.09.2023, следует, что ФИО1 осужден в двум годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; в срок наказания в виде лишения свободы зачтен период нахождения ФИО1 под стражей с 08.02.2023 до дня вступления приговора в законную силу (л.д. 24-29). В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Объективная сторона вменяемого ФИО1 правонарушения выражается в потреблении электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Исходя из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, бремя доказывания вины лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на органе, привлекающем данное лицо к административной ответственности; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Факт безучетного потребления электрической энергии в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Печора Республики Коми, ул. <АДРЕС>, суд считает доказанным в полном объеме, поскольку он подтвержден исследованными в судебном заседании материалами. Вместе с тем, судом установлено, что в период с 08.02.2023 по настоящее время, в том числе с 17.05.2023 по 17.08.2023 (период вменяемого ФИО1 самовольного (безучетного) использования электрической энергии) ФИО1 находился под стражей в местах лишения свободы, не являлся потребителем электрической энергии, поставляемой АО «Коми энергосбытовая компания», и не мог безучетно потреблять электрическую энергию по месту жительства по указанному выше адресу. В силу изложенного, ФИО1 не является субъектом вменяемого ему правонарушения. Принимая во внимание, что состав административного правонарушения представляет собой совокупность элементов, таких как: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона; отсутствие субъекта правонарушения приводит к отсутствию состава административного правонарушения, что, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, исключает производство по делу. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении суд выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения его копии в Печорский городской суд Республики Коми через мирового судью Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми.
Мировой судья Т.А. Соколова
Резолютивная часть постановления объявлена 24.10.2023.