Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 26 июня 2025 года г. Астрахань Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Астрахани Атакишиян Г.А., находясь в помещении по адресу: 414032, <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении должностного лица - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Астрахани, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>; паспорт <НОМЕР>,
установил:
<ФИО1>, являясь должностным лицом - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, в нарушение требований пункта 14 главы XI Приказа Минстроя России от <ДАТА4> № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», не разместила в системе ГИС ЖКХ в установленный законом срок, то есть не позднее 24 часов 00 минут <ДАТА5>, отчёт за 2024 год о выполнении договора управления многоквартирным домом 41 корпус 1 по ул. Бабаевского г. Астрахани и бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год. По данному факту заместителем начальника отдела надзора за раскрытием информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере ЖКХ службы жилищного надзора Астраханской области в отношении <ФИО1> составлен протокол № 175-Д от <ДАТА6> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На рассмотрение настоящего дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В суд поступило ходатайство <ФИО1> о рассмотрении дела в её отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признаёт, в содеянном раскаивается.
Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав и оценив доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В силу положений пункта 2 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации), являются, в том числе, юридические лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Согласно пункту 14 главы XI Приказ Минстроя России от <ДАТА4> № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в состав информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом входит, в том числе информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности. Такая информация подлежит размещению ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом. <ФИО1>, являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не обеспечила размещение в системе ГИС ЖКХ в установленный законом срок, то есть не позднее <ДАТА5>, отчёт о выполнении договора управления многоквартирным домом 41 корпус 1 по ул. Бабаевского г. Астрахани и бухгалтерскую (финансовую) отчётность за 2024 год, в связи с чем <ДАТА8> в 00 часов 00 минут допустила нарушение вышеприведенных обязательных требований. Отчёт о выполнении договора управления размещён <ДАТА9>, то есть с нарушением установленного законом срока, а бухгалтерская (финансовая) отчётность не размещена. Действия <ФИО1> подлежат квалификации по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина <ФИО1> подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 175-Д от <ДАТА6>; распечаткой из системы ГИС ЖКХ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; копией обращения ФИО2; копией письма <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА10> № 167.
Давая оценку собранным по делу доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства отвечают требованиям допустимости, относимости и достаточности, получены в установленном законом порядке, их достоверность сомнений не вызывает. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлено. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельств. <ФИО1> совершено административное правонарушение в области информации. Вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения <ФИО1> признала, в содеянном раскаялась. В результате свершённого административного правонарушения причинение вреда и возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб отсутствуют. Сведений о привлечении её за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не содержится. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, процессуальным правом на участие в рассмотрении дела не воспользовалось, в судебное заедание не явилось, иных материалов, характеризующих его личность и имущественное положение, не представило. Признание вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые однородного административного правонарушения учитываются мировым судьёй в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено. Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая изложенное, мировой судья, приходит к выводу о возможности назначении наказания в виде предупреждения, поскольку в рассматриваемом случае данная мера наказания соответствует целям административного наказания и является достаточной. При этом, обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствующие назначению <ФИО1> наказания в виде предупреждения, мировым судьёй не установлены. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить участникам производства по делу об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Г.А. Атакишиян