Решение по административному делу

УИД 61МS0056-01-2025-001038-82 Дело № 6-5-126/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2025 года г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 6 Советского судебного района г.Ростова-на-ДонуМусатова О.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ, в отношении заместителя директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Госжилинспекцией области в ходе проведенной внеплановой документарной проверки, установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) ответ на обращение собственника <АДРЕС> по <АДРЕС> в <АДРЕС> от 18.02.2025 опубликован с нарушением установленного законом срока в нарушение положений Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Ответственным за размещение указанной информации в ГИС ЖКХ является должностное лицо - заместитель директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, действия которого квалифицированы административным органом по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание явился, факт размещения информации с нарушением установленного законом срока не отрицал, вину признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что нарушение срока размещения информации произошло в результате технического сбоя. Впоследствии по невнимательности он не проконтролировал своевременность выгрузки ответа на обращение. Фактически ответ на обращение был размещен 19.03.2025. В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 ст.13.19.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства регламентирован Федеральным законом от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Федеральным законом от 21.07.2014 №209-ФЗ создана ГИС ЖКХ. Функционирование Системы призвано обеспечить предоставление гражданам, органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям информации о жилищно-коммунальном хозяйстве и прозрачность в указанной сфере правоотношений. Приказом Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр (зарегистрировано в Минюсте России 29.02.2024 N 77383) установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», согласно приложению к настоящему приказу. Приказ вступил в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г. Согласно Главе XI (информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом) приложения к Приказу от 07.02.2024 N 79/пр подлежат размещению следующие сведения:

п. 19.2 - ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, ТСЖ, кооператива (не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение).

Согласно пункту 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 указанных Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) ответ на обращение собственника <АДРЕС> по <АДРЕС> в <АДРЕС> от 18.02.2025 в срок до 05.03.2025 не разместило. Ответственным за размещение указанной информации в ГИС ЖКХ является должностное лицо - заместитель директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Вина должностного лица - ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №27-С от 16.05.2025,

- объяснением привлекаемого лица в судебном заседании, - должностной инструкций, - копией Устава ООО УК «Городок», - копией акта документарной проверки №708, - копией требования,

- копией решения о проведении документарной проверки, - иными материалами дела об административном правонарушении. Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, а также приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица - ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Признание вины и раскаяние в содеянном привлекаемым лицом признается судом в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, мировым судьей не установлено.

При определении вида и размера административного наказания мировым судьей учитывается характер и степень совершенного административного правонарушения, а также то, что материалы административного дела не содержат информации о привлечении должностного лица ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

На дату составления протокола об административном правонарушении нарушение было устранено. С учетом положений статей 3.4, 3.5 КоАП РФ и учитывая альтернативный характер санкции ч.2 ст. 13.19.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о целесообразности применения административного наказания в виде предупреждения, как наиболее адекватной меры правового воздействия.

Руководствуясь ч.2 ст. 13.19.2, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - заместителя директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону через судебный участок №6 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья О.С. Мусатова