Дело № 5-661/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 ноября 2023 года РК, пгт. Троицко-Печорск, ул. Портовая, д. 29
Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми Панюкова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина России, владеющего русским языком, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося индивидуальным предпринимателем, имеющего двоих иждивенца, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, паспорт серии <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории государственного природного заказника, при следующих обстоятельствах. 06 октября 2023 года в 12 часов 30 минут в ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия в границах государственного природного заказника республиканского значения «Уньинский» по левому берегу реки Унья, устье реки Кисунья (географические координаты № 61°38'17,12"Е058°24'52,84") около 95 метров выше по течению реки Унья от устья реки Унья, замечена причаленная к берегу реки лодка резиновая (ПВХ). Визуальным осмотром лодки на дне обнаружена искусственная приманка - блесна, оснащенная крючком-тройником в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства. Рядом с лодкой находился ФИО1, признавший, что лодка и обнаруженная в ней блесна принадлежат ему.
Тем самым ФИО1 нарушил пп. 5 п. 6.2 Положения о государственном природном заказнике республиканского значения «Уньинский», пп. «а» п. 63.2, п.14.5.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 «Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьи 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Согласно статье 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. Согласно сведениям сайта «Геопортал Республики Коми» (http://gis.rkomi.ru) участок - левый берег реки Унья, устье реки Кисунья (географические координаты №61°38'17,12"Е058°24'52,84") около 95 метров выше по течению реки Унья от устья реки Унья - расположен на территории государственного природного заказника республиканского значения «Уньинский». Положением «О государственном природном заказнике республиканского значения «Уньинский», утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 20.02.2019 № 92 (далее Положение), установлено, что на территории заказника допускается любительское и спортивное рыболовство в установленном законодательством порядке (пп. 5 п. 6.2 Положения). Приложением 9 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 «Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна» (далее Правила) устанавливает, что река Унья является местом нереста лосося атлантического на территории Республики Коми. Согласно подпункту «а» пункта 63.2 Правил рыболовства запрещается осуществлять любительское и спортивное рыболовство в водных объектах рыбохозяйственного значения со всеми притоками, являющихся местом нереста лосося атлантического (семги) и озерного лосося в границах Мурманской, Архангельской областей, Ненецкого автономного округа, Республики Карелия и Республики Коми, согласно Приложениям N 1, 2, 7, 8 и 9 к Правилам рыболовства, за исключением: добычи (вылова) рыб ручными крючковыми орудиями добычи (вылова) с общим количеством одинарных крючков не более 4-х на орудиях добычи (вылова) у гражданина в разрешенные периоды без применения искусственных приманок - с момента распаления льда и до периода ледостава. Согласно пункту 14.5.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 (далее Правил рыболовства) запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части. Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанных норм, установленных Положением и Правилами рыболовства, ФИО1, находясь на территории государственного природного заказника республиканского значения «Уньинский», в водном объекте рыбохозяйственного значения, являющегося местом нереста лосося атлантического (семги), на борту лодки имел запрещенное орудие лова - искусственную приманку - блесну, оснащенную крючком-тройником в рабочем состоянии, в пригодном для осуществления рыболовства. Осмотром лодки водных биологических ресурсов, следов от них (чешуи, слизи), других орудий добычи (вылова) водных биологический ресурсов не обнаружено. Согласно протоколу изъятия, у ФИО1 с места административного правонарушения изъята: искусственная приманка - блесна, оснащенная крючком-тройником в рабочем состоянии, в пригодном для осуществления рыболовства.
Согласно статье 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах предусмотрена административная ответственность. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебном заседании относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении с фототаблицей, протоколом изъятия, выкопировкой с сайта «Геопортал Республики Коми» (http://gis.rkomi.ru). Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, в присутствии привлекаемого лица, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены. Мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по статье 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории государственного природного заказника. При определении меры наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Как следует из материалов дела, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, имеет двоих иждивенцев, не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Иных сведений о семейном положении ФИО1 материалы дела не содержат. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, мировой судья относит признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек. С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его семейного и имущественного положения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации орудий совершения административного правонарушения. Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без конфискации орудий совершения административного правонарушения. Изъятую в ходе административного производства: искусственную приманку - блесну, оснащенную крючком-тройником, возвратить ФИО1. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Республике Коми (Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 110101001, Отделение-НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, р/с №<***>, БИК 018702501, к/с 40102810245370000074, КБК 85211601082010039140, ОКТМО 87636000, УИН 041 148 160 231 000 000 000 0427. Неуплата административного штрафа в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Постоянное судебное присутствие Сосногорского городского суда Республики Коми в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.А. Панюкова