Дело№5 -185 /2023г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Жиздра 30 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка №25 Людиновского судебного района Калужской области Лапин Э.А., рассмотрев административное дело поч.7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО Группа Компаний «ТСС» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, район <АДРЕС> Ариянской ССР, гражданина РФ, сведений о семейном положении, о привлечении к административной ответственности не имеется, работающий генеральным директором ООО Группа Компаний «ТСС» расположенном в <АДРЕС>, д.6А/47, помещение 5, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, корпус 2, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, выдан <ДАТА3>, код подразделения 400-031, иные идентификаторы не известны.

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Жиздринского района Калужской области проведена проверка в ходе которой установлено, что между администрацией ГП «Город Жиздра» и ООО Группа Компаний «ТСС», заключен муниципальный контракт от <ДАТА4> <НОМЕР> на ремонт автомобильных дорог в г. <АДРЕС> области (участок дороги от ул. <АДРЕС> по <АДРЕС>, участок дороги <АДРЕС> от <АДРЕС> до <АДРЕС>, участок дороги ул.Кустарева-ул.Советская, участок дороги по <АДРЕС>, цена контракта составляет: 17 588 494 (семнадцать миллионов пятьсот восемьдесят восемь тысяч четыреста девяносто четыре) руб. 26 коп.

Согласно п. 4.1 контракта сроки выполнения работ: с даты заключения контракта по <ДАТА5> <АДРЕС> района осуществлена проверка с участием главы администрации ГП Город «<АДРЕС> с выездом на место, в ходе которой установлено, что по состоянию на <ДАТА6> в нарушение ст. 94 Закона <НОМЕР> и ст. 309 ГК РФ работы по вышеуказанному контракту в установленные контрактом сроки не выполнены. Так, в ходе осмотра установлено, что на участке дороги ул. Кустарева-ул. Советская не выполнены следующие работы согласно локально-сметному расчету: -раздел 2 «Дородная одежда» пункты: 24,2728,30,31,33,34,36,37,38,41,42 на сумму 191 666 руб. 63 коп. -раздел 3 «Пересечения и примыкания» пункты:49,52,53,55 на сумму 17 450 руб. 16 коп. На участке автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области с км. 0+000 по км.0+872 не выполнены следующие работы согласно локально-сметному расчету: -раздел 2 «Раздел 2.Дорожная одежда» пункты: 5,7,8,9,10,13,14,16,25,28,29,31,32,35,36,37,38 на сумму 1 052 268 руб. 33 коп. -раздел 3 «Пересечения и примыкания» пункты: 47,50,51 на сумму 13 347 руб. 59 коп. -раздел 4 «Искусственные сооружения» пункты: 66,69,70,71,72,73,74,75,76,77 на сумму 17 792 руб. 46 коп. -раздел 5 «Обустройство» пункт 78 на сумму: 8 593 руб. 68 коп. -раздел 6 «Перевозка основных материалов свыше 30 км» пункты:81,82,83,85,86 на сумму 41 506 руб.8 коп. На участке автомобильной дороги от ул. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области не выполнены следующие работы согласно локально-сметному расчету: -Раздел 1. «Земляное полотно» пункт 8 на сумму 596 руб. 04 коп. -Раздел 2. «Дорожная одежда» пункты:17,21,23 на сумму 99 700 руб.,57 коп. -Раздел 3. «Пересечения и примыкания» пункты:30,33,34,36 на сумму 13 760 руб. 85 коп. -Раздел 5. «Перевозка основных материалов свыше 30 км» пункты:40,42 на сумму 4 835 руб. 31 коп. На участке автодороги по ул. <АДРЕС> (от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области протяженностью L=375 м.п. работы подрядчиком не начаты, не выполнены следующие работы согласно-локально-сметному расчету: -Раздел 1. «Земляное полотно». -Раздел 2. «Дорожная одежда». -Раздел 3. «Искусственные сооружения» -Раздел 4. «Пересечение» -Раздел 5. «Восстановление укрепления откоса обочины». -Раздел 6. «Обустройство». -Раздел 7. «Перевозка грузов». Таким образом, ООО Группой Компаний «ТСС» на момент проверки не исполнены обязательства по контракту на общую сумму 2 907 423 руб. 87 коп. Объем невыполненных работ подтверждается актом проверки от <ДАТА7> Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ, посягает на установленный государством механизм государственного контроля за исполнением контрактов для государственных и муниципальных нужд. Руководитель ООО Групп Компаний «ТСС» заключая по итогам электронного аукциона контракт в установленные контрактом сроки и в соответствии с условиями контракта, должен был оценить финансовый риск взятых на себя обязательств, возможность исполнять условия контракта. Неисполнение ООО Группа Компаний «ТСС» контрактных обязательств, причинило существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства, выразившихся в нарушении прав граждан на безопасные условия движения по дорогам в г. <АДРЕС>, гарантируемых государством и обеспечиваемых путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА6> генеральным директором ООО Группа Компаний «ТСС» является ФИО1

Место совершения административного правонарушения - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>. Таким образом, генеральный директор ООО Группа Компаний «ТСС» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, то есть действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Защитник ФИО1 адвокат Девяткин Р.А. в судебном заседании пояснил, что в целом с протоколом он и его доверитель согласны, ФИО1 в содеянном раскаивается, контракт в срок не был выполнен, но работы на день судебного заседания уже завершены, вскоре пройдет сдача и приемка выполненных работ. Просил при назначении наказания ФИО1 применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП ОФ. Иных ходатайств, заявлений от него не поступило.

Представитель потерпевшего глава администрации ГП «Город <АДРЕС> ФИО2 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебный участок не явился, сведений об уважительных причинах не явки в суд не поступало. Участвующий в рассмотрении дела об административном правонарушении помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО3 в своем заключении пояснила, что в действиях генерального директора ООО Группа Компаний «ТСС» ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ, просила принять решение в рамках санкции действующего законодательства, полагала, что оснований для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется, так как, выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на территории <АДРЕС> закончено с опозданием на четыре месяца, фактически уже в зимнее время, что негативно скажется на качестве дорожного покрытия. Вина ФИО1 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, решением <НОМЕР> Единственного участника ООО Группа Компаний «ТСС» от <ДАТА9>, выпиской из ЕГРЮЛ, копией книги <НОМЕР> учета документов, отправленных с нарочным, письменными объяснениями ФИО2 от <ДАТА10>, копией решения <НОМЕР> от <ДАТА11> о назначении на должность Главы администрации ГП «Город <АДРЕС>, решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>г., актом проверки от <ДАТА6>г., письменными объяснениями Девяткина Р.А. от <ДАТА13>, от <ДАТА8>, копией предостережением о недопустимости нарушения закона от <ДАТА13>, муниципальным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА14>, графиком выполнения строительно-монтажных работ на ремонт автомобильных дорог в г. <АДРЕС> области, локальным сметным расчетом (ул. Кустарева-ул. Советская г. <АДРЕС>, локальным сметным расчетом (ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, локальным сметным расчетом (ул. Брянская-ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, локальным сметным расчетом (ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ мировой судья, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает, что генеральным директором ООО Группа Компаний «ТСС» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, и имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.7.32 ч.7 КоАП РФ - то есть, действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Обстоятельством смягчающим ответственность мировой судья признает раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. Суд не находит оснований для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо генерального директора ООО Группа Компаний «ТСС» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 145 371 руб. 20 коп. (сто сорок пять тысяч триста семьдесят один рубль двадцать копеек) в доход соответствующего бюджета. (Наименование получателя платежа: УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области) ИНН <***> КПП 402801001 наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛУГА БАНКА РОССИИ//УФК по Калужской области г.Калуга БИК 012908002 номер банковского счета получателя: 40102810045370000030 номер казначейского счета получателя: 03100643000000013700 ОКТМО 29612000 КБК 765 1 16 01073 01 9000 140, УИН 0411856300003300217954279). Копию постановления в течение трех дней со дня вынесения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в г.Жиздра Жиздринского района Калужской области через судебный участок №25 Людиновского судебного района Калужской области. Мировой судья Э.А.Лапин