Дело №5-174 /2023 64 MS 0033-01-2023-003349-81

Постановление о назначении административного наказания

24 августа 2023 года г. Вольск

Мировой судья судебного участка № 4 Вольского района Саратовской области Чупшева Л.В.,

С участием прокурора <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, работающей и.о. директора МУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

12.08.2023 в Городском культурном центре г. Вольска (далее - Городской парк), прошло закрытое мероприятие ООО «<АДРЕС>. Указанное мероприятие прошло с 14:00 до 22:00. В обозначенное время 12.08.2023 свободный доступ неопределенного круга лиц в Городской парк был ограничен в связи с проведением мероприятия. Официально изданного документа, регламентирующее указанное ограничение, не издавалось и не публиковалось. Исполняющим обязанности директора МУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 принято единоличное решение об ограничении доступа неопределенного круга лиц на территорию Городского парка 12.08.2023 с 14:00 до 22:00. В связи с чем действия исполняющего обязанности директора МУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 заместителем Вольского межрайонного прокурора квалифицированы по статье 19.1 КоАП РФ. ФИО3, будучи извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признала.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав заключение прокурора, мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.). Согласно пунктам 1-3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На основании пункта 2.2.4 Устава МУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», утвержденного постановлением администрации Вольского муниципального района от 08.10.2018 № 1900, основными целями деятельности МУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в том числе, являются организация досуга и приобщение жителей Вольского района к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству и ремеслам. Пунктами 4.1.1 и 4.1.3 Устава МУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», утвержденного постановлением администрации Вольского муниципального района от 08.10.2018 № 1900, Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района, являющийся уполномоченным представителем Собственника, закрепляет за учреждением, в целях обеспечения деятельности в соответствии с настоящим Уставом. Муниципальное имущество на праве оперативного управления. Учреждение владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества. В соответствии с подпунктом 3 пункта 7.1 Устава МУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», утвержденного постановлением администрации Вольского муниципального района от 08.10.2018 № 1900, учреждение имеет в своем составе структурные подразделения, не обладающие статусом юридического лица, в том числе, Городской культурный центр, расположенный по адресу: 412906, <АДРЕС>. Из материалов дела следует, что 12.08.2023 в Городском культурном центре г. Вольска (далее - Городской парк) прошло закрытое мероприятие ООО «<АДРЕС>. Указанное мероприятие прошло с 14:00 до 22:00. В обозначенное время 12.08.2023 свободный доступ неопределенного круга лиц в Городской парк был ограничен в связи с проведением мероприятия. Официально изданного документа, регламентирующее указанное ограничение не издавалось и не публиковалось. Исполняющей обязанности директора МУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 было принято единоличное решение об ограничении доступа неопределенного круга лиц на территорию Городского парка 12.08.2023 с 14:00 до 22:00. Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.08.2023 (л.д. 1), копией приказа директора МУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № 74-лс о назначении ФИО3 <ФИО2> на должность исполняющего обязанности директора МУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 36), должностной инструкцией на директора МУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 37-40), договором №47 от 01.08.2023 года оказания услуг, (л.д. 9-12), другими материалами дела. Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности, мировой судья находит их допустимыми, достоверными и достаточными для установления наличия события административного правонарушения, и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Действия ФИО3 <ФИО2>, мировой судья квалифицирует по статье 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, мировой судья считает признание вины, совершение правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не выявлено.

Руководствуясь статьёй 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

ФИО3 <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения по статье 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Взыскание штрафа произвести на счет УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области)

ИНН <***> КПП 645501001 ОКТМО 63611000 корреспондентский счет получателя 40102810845370000052 расчетный счет получателя 03100643000000016000 Банка получателя Отделение Саратов банка России

БИК 016311121 КБК 036 116 01193 01 9000 140 УИН 0320552164003350017420238

назначение платежа - административный штраф. В силу п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 4 Вольского района Саратовской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить положения части первой статьи 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения постановления. Постановление может быть обжаловано в Вольский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Л.В. Чупшева