к делу № 5-551/2023 УИД 23MS0118-01-2023-003852-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
город-курорт Анапа 27 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края Крамаренко С.А., в помещении судебного участка по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Шевченко, д. 241, с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ОУФМС России по Республике <АДРЕС> в Эжвинском районе г. <АДРЕС> <ДАТА3>, водительское удостоверение 1107 444591 выдано <ДАТА4> ГИБДД 1101, зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС>, проживающей по адресу<АДРЕС>4,
установил:
мировому судье судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края из отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела МВД России по городу Анапе поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 Протокол об административном правонарушении 23 АП <НОМЕР> в отношении <ФИО1> составлен по факту того, что <ДАТА5> в 11 часов 05 минут на ул. 8 Марта ст. Гостагаевской г.-к. Анапа <АДРЕС> края водитель <ФИО1> управляла транспортным средством марки Киа SOUL государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион без установленного на нем на предусмотренном для этого месте переднего и заднего государственного регистрационного знака в нарушение требований п. 2 ОП ПДД РФ.
В судебном заседании <ФИО1> вину в совершенном административном правонарушении не признала. Пояснила, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о месте совершения ею вменяемого ей правонарушения, что является основанием для прекращения производства по делу. Кроме того пояснила, что управляла <ДАТА5> в 11 часов 00 минут транспортным средством марки Киа SOUL государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион без установленных государственных знаков, которые лежали в багажнике автомобиля, так как не имелось возможности их прикрепить. Управляла автомобилем по ул. <АДРЕС> ст. Гостагаевской, по ул. 8 Марта не двигалась и номер д. 62 расположен в глубине квартала.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. <АДРЕС> лейтенант полиции <ФИО3>, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела в его в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО4>, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснил, что он является ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.-к. Анапа. <ДАТА5> он совместно с инспектором ДПС <ФИО5>, который в настоящее время перевелся в ОВ ДПС ГИБДД по <АДРЕС> району <АДРЕС> края, производили патрулирование в ст. <АДРЕС> г.-к. Анапа недалеко от школы. Патрульный автомобиль был припаркован на ул. 8 Марта д. 62, на пересечении с ул. <АДРЕС> ст. Гостагаевской. Его напарник ИДПС <ФИО5> остановил, двигающийся по ул. <АДРЕС> ст. Гостагаевской автомобиль без передних и задних регистрационных знаков по под управлением водителя <ФИО1> Правонарушение было выявлено на пересечении ул. <АДРЕС> и ул. 8 Марта ст. Гостагаевской г.-к. Анапа, около <...>.-к. Анапа. Впоследствии в отношении водителя <ФИО1> ИДПС <ФИО5> был составлен административный материал по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, было произведено фотографирование автомобиля и государственных регистрационных знаков, находящихся в багажнике её автомобиля.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, установлены и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании, относимых, допустимых, достаточных и находящихся во взаимной связи доказательств: протоколом об административном правонарушении 23 АП <НОМЕР> от <ДАТА6> г.; рапортом ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД РФ по г.-к. Анапа лейтенанта полиции <ФИО5> от <ДАТА6> г.; фотоматериалами, из которых усматривается, что на транспортном средстве марки Киа SOUL отсутствуют на предусмотренном для этого месте задний государственный регистрационный знак; государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион находится в багажнике транспортного средства; выпиской из государственного реестра транспортных средств от <ДАТА7> г.; ситуационным планом расположения адреса: <АДРЕС> район, ст. <АДРЕС>, ул. 8 Марта, д. 62; объяснениями <ФИО1>, данных ею в судебном заседании; объяснениями свидетеля <ФИО6>, допрошенного в судебном заседании; сведениями информационного характера в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности; другими материалами, имеющимися в деле об административном правонарушении. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела. С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется умышленной формой вины. Частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть. Согласно п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 1090, на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них), при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них), с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них). В силу п. 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. В соответствии с п. И 2 Приложения И ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность и выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства, загрязнение при эксплуатации транспортного средства и затруднение прочтения. При этом регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства. В протоколе об административном правонарушении и при рассмотрении дела судом <ФИО1> указывала, что ею были получены государственные регистрационные знаки, она следовала из ГИБДД г.-к. Анапа к месту своего проживания в ст. Гостагаевскую без установления на автомобиль в предусмотренных местах полученных ею регистрационных знаков <НОМЕР> регион, так как самостоятельно не смогла их установить.
В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и, обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению). В соответствии с п. 2.3.1 Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> N 1090 (ред. от <ДАТА12>) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. В силу названного приложения на легковых, грузовых автомобилях и автобусах на каждом транспортном средстве должны быть предусмотрены места установки одного переднего и одного заднего регистрационных знаков. Место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность, имеющую геометрические параметры, позволяющие обеспечить установку регистрационного знака соответствующего типа без его деформирования. На транспортных средствах с нестандартным местом крепления регистрационных знаков допускается установка заднего регистрационного знака типа 1А вместо регистрационного знака типа 1 (пункт Ж 1 с примечанием 1). Для признания лица виновным в указанном правонарушении необходимо установление умысла (административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично - ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ). Таким образом, <ФИО1> умышлено не установила на транспортное средство марки Киа SOUL на предусмотренном для этого месте передний и задний государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион. Доказательств того, что отсутствовала техническая возможность их установки, мировому судье не представлено, в материалах дела отсутствует. Факт управления <ФИО1> транспортным средством без установленного на нем на предусмотренном для этого месте переднего и заднего государственного регистрационного знака объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств. Противоречия в месте совершения <ФИО1> правонарушения устранены мировым судьей путем исследования письменных доказательств и допроса в судебном заседании свидетеля. Доводы <ФИО1> о неустановлении места совершения правонарушения, не указывают на отсутствие в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в нем в силу данной нормы, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе с учетом диспозиции части 2 статьи 12.2 названного кодекса и с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Права предусмотренные статьей 25.1 названного кодекса и статьи 51 Конституции РФ <ФИО1> были разъяснены. Вопреки утверждениям <ФИО1> доказательства, на основании которых установлена его виновность, получены уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется. Наличие существенных противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судебных инстанций о доказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, не усматривается. По делу установлено, что <ДАТА5> в 11 часов 05 минут на ул. 8 Марта д. 62 ст. Гостагаевской г.-к. Анапа <АДРЕС> края водитель <ФИО1> управляла транспортным средством марки Киа SOUL государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион без установленного на нем на предусмотренном для этого месте переднего и заднего государственного регистрационного знака в нарушение требований п. 2 ОП ПДД РФ.
Действия <ФИО1> квалифицируются по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, как управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков. Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, судом не установлено; имеющиеся в материалах противоречия в части места совершения административного правонарушения, устранены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении. Достоверность сведений, зафиксированных в исследованных судом документах, у мирового судьи сомнений не вызывает, оснований для признания данных доказательств недопустимыми, не имеется. Обсуждая доводы <ФИО1> о наличии обстоятельств, исключающих наличие в её действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об их несостоятельности и учитывает, что они полностью опровергаются имеющимися в деле доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании. Вопреки доводам <ФИО1> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит все данные, необходимые для правильного разрешения дела. Имеющееся в представленных материалах фотоизображение является дополнением к протоколу об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства выявленного нарушения Правил дорожного движения, и визуализирует описанное в нем событие. Протокол об административном правонарушении и фотоизображение обоснованно приняты судом в качестве допустимых доказательств и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Кроме того, как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. В ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым в силу ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи. Таким образом, материалы фотосъемки могут быть отнесены к документам, имеющим силу доказательств. При этом порядок проведения фотосъемки процессуально КоАП РФ не закреплен. То обстоятельство, что на представленных в материалы дела фотоснимках отсутствовали проставленные техническим средством дата и время съемки, не является существенным нарушением и не свидетельствует о ненадлежащей фиксации события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку достаточные сведения по факту выявленного административного правонарушения были отражены в иных представленных в дело процессуальных документах, которым дана надлежащая оценка. Доводы <ФИО1> о том, что на публичной кадастровой карте отсутствует адрес участка <НОМЕР> по ул. 8 Марта ст. Гостагаевской г.-к. Анапа, мировой судья находит неубедительными ввиду опровержения совокупностью доказательств по делу, представленного Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО г.-к. Анапа ситуационным планом, и расценивает, как попытку избежать административной ответственности за совершенное правонарушение. Каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов суду не предоставлено, и соответственно, данные доводы не могут быть учтены судом при вынесении решения. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. По делу на основании представленных мировому судье материалов не установлены обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, а также исключительные обстоятельства, предусмотренные ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено. Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также данные о личности <ФИО7>, характер совершенного им правонарушения в области безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в пределах санкции ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в виде административного штрафа, что будет отвечать восстановлению социальной справедливости, достижение целей и задач административного наказания, а также предупреждения совершения новых административных правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по г. Анапе), банк получателя Южное ГУ Банка России г. Краснодар, ИНН <***>, КПП 230101001, номер счета получателя платежа 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России г. Краснодар, Кор./сч 40102810945370000010 БИК 010349101, ОКТМО 03703000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810423230170015581. Квитанцию об оплате необходимо предоставить в адрес судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края, расположенному по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Шевченко, 241. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьи 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Анапский районный суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в порядке, предусмотренном статьей 30.2 КоАП РФ. Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2023 года. Постановление в полном объеме изготовлено 27 декабря 2023 года. Мировой судья Крамаренко С.А<ФИО8>