Результаты поиска
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-436/2025/8 об административном правонарушении
г. Магадан 30 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области Блумитис Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении
должностного лица - начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР> выдан УВД г. <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ права которому, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституция РФ, разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
Летунов <ФИО1>, являясь начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО>, нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 14.03.2025 года сотрудником УФСБ России по ВВО проведена проверка антитеррористической защищенности объектов <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в результате которой выявлены следующие нарушения требования Постановления Правительства Российской Федерации № 789 от 09.08.2014 г. «Об антитеррористической защищенности военных объектов Вооруженных сил Российской Федерации» (далее - Постановление) и приказа Министерства обороны Российской Федерации от № 033: - в нарушение п. 13 Постановления внешнее ограждение объекта практически по всему периметру менее 2,5 метра, имеют место быть незначительные повреждения. На момент проведения проверки, калитка основные въездные ворота и калитка, не заперты; - в нарушение пп. «в» п. 13 Постановления границы запретной и охранной зон не обозначены на местности хорошо видимыми информационными ограничительным и знаками; - в нарушение пп. «а» п. 14 Постановления, на военном объекте не оборудован контрольно-пропускной (контрольно-технический) пункт, предназначенный для осуществления пропускного режима. В качестве контрольно-пропускного пункта используется помещение дежурного по сборному пункту; - в нарушение пп. «б» п. 14 Постановления, на подъездных путях к военному объекту (с учетом, отсутствия КПП), не используются (заметены снегом) противотаранные устройства, бетонные заграждения, шлагбаум, передвигаемые бетонные блоки и съемные утапливаемые в грунт металлические столбы, препятствующие бесконтрольному въезду автомобильной техники. Также отсутствуют площадка для осмотра автомобильного транспорта; - в нарушение пп. «в» п. 14 Постановления в проходе через КПП не установлен пропускной турникет и сетчатый тамбур (установлен на входе на территорию объекта); - в нарушение пп. «г» п. 14 Постановления входы в помещения КПП, а также в управляемые преграждающие конструкции не оборудованы средствами охранной сигнализации; - в нарушение пп. «д» п. 14 Постановления отсутствуют стационарные средства досмотра; - в нарушение пп. «а» п. 15 Постановления установленные на периметре объекта основные и запасные ворота, высотой менее двух метров; - в нарушение пп. «б» п. 15 Постановления расстояние между дорожным покрытием и. нижнем, краем, основных ворот и калитки, более 0,1 м; - в нарушение пп. «в» п. 15 Постановления установленные на объекте основные и запасные ворота не оборудованы (ограничителями или стопорами для предотвращения произвольного открывания (движения); - в нарушение пп. «г» п. 17 Постановления с учетом отсутствия необходимого количества запирающих устройств на входной наружной двери, не учтены рекомендации и дверные проемы не оборудованы дополнительной запирающейся решетчатой дверью;
- в нарушение пп. «а» п. 18 Постановления практически все оконные конструкции 1 этажа здания имеют несправные запирающие устройства; - в нарушение пп. «г» п. 18 Постановления оконные конструкции вещевого и продовольственного складов, оборудованы металлическими решетками с внешней стороны помещения. Решетки не отрывающиеся. - в нарушение п. 29 Постановления, паспорт безопасности разработан и подписан не руководителем военного объекта, а начальником структурного подразделения; - в нарушение п. 30 Постановления общие сведения о руководстве военного объекта не актуализированы; - в нарушение п. 32 Постановления руководителем военного объекта, не вносились уточнения (актуализация) данных с момента разработки паспорта безопасности (май 2023 г.); - в нарушение п. 32 Постановления паспорт безопасности исполнен в двух экземплярах. В судебном заседании должностное лицо ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, сообщил, что в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений, в том числе направлены заявки на выделение финансирования на организацию соответствующих мероприятий.
Выслушав лицо, отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья пришел к выводу о виновности должностного лица ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Требования к обеспечению антитеррористической защищенности военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации (далее также - Требования), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2014 г. № 789. Для целей указанных Требований к военным объектам Вооруженных сил Российской Федерации среди прочего относятся отдельные здания, территории организаций и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации (пункт 2 Требований). Согласно пункту 7 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности военных объектов возлагается на руководителей военных объектов. Требования к антитеррористической защищенности организации, входящей в состав Вооруженных сил Российской Федерации, установлены Руководством по противодействию терроризму в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства обороны Российской Федерации от 19.05.2017 г. № 033. По допущенным нарушениям действия должностного лица ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Факт совершения правонарушения и виновность должностного лица ФИО2 в его совершении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 22585/22-25 от 14.03.2025 г.; копией акта проверки от 14.03.2025 г., фототаблицей; копией приказа от 31.10.2019 г.; копией трудового договора от 01.12.2014 г., рапортом должностного лица от 14.03.2025 г., иными материалами дела. Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что данные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения. Представленные доказательства соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным должностным лицом. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, подтверждается материалами дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица, судом не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, его материальное положение и считает возможным назначить должностному лицу ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи, в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Магаданской области г. Магадан (Департамент административных органов Магаданской области, л/с <***>) ИНН: <***> КПП: 490901001 корр. счет: 40102810945370000040, номер счета получателя платежа: 03100643000000014700 Наименование банка: Отделение Магадан банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК: 014442501 ОКТМО г. Магадан: 44701000, КБК 60911601203019000140, УИН 0380356600005500001123617, наименование платежа: административный штраф по делу № 5-436/2025/8.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области или непосредственно в Магаданский городской суд Магаданской области. Разъяснить ФИО2, что после вступления постановления в законную силу он обязан в 60-тидневный срок уплатить штраф в добровольном порядке и представить квитанцию о его уплате мировому судье судебного участка № 8 Магаданского судебного района (<...>, каб. № 106). Предупредить ФИО2, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Штраф должен быть уплачен лично. По мотивированному заявлению лица, подвергнутого наказанию, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленный шестидесятидневный срок, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев (ст. 31.5. КоАП РФ).
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Н.В. Блумитис
<ОБЕЗЛИЧЕНО>