Дело № 5-368/2023 УИД 39MS0041-01-2023-002252-81 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 октября 2023 года г. Нестеров Мировой судья судебного участка Нестеровского судебного района Калининградской области Нагаева И.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица- директора Общества с ограниченной ответственностью «Межевой центр»- ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по Калининградской области <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 июля 2023 года должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, начальником Управления персонифицированного учета ОСФР по Калининградской области, составлен протокол в отношении должностного лица- директора Общества с ограниченной ответственностью «Межевой центр»- ФИО2 ( далее ООО «Межевой центр») по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ по факту непредставления сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года на 2 застрахованных лица, чем нарушил п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (в редакции, действовавший до внесения изменений ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ)

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, директор ООО «Межевой центр» ФИО2 заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствии, вину признал. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайств не поступило Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 2.2 указанной статьи, в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 вышеуказанного Федерального закона N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области проверки своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта выявлен факт непредставления сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года на 2-х застрахованных лиц. Уведомление об устранении ошибок и несоответствии направлено страхователю то ТКС <ДАТА6> Форма СЗВ-М (исходная) представлена <ДАТА7> на 1 застрахованное лицо. <ДАТА8> по почте представил отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года на 2 застрахованных лица, которую необходимо было представить не позднее <ДАТА9> Факт правонарушения подтверждается протоколом проверки отчетности от <ДАТА10> ФИО2 являясь должностным лицом - директором ООО «Межевой центр» не обеспечил своевременное представление в территориальные органы ПФР сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года. В результате чего был нарушен п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4>г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от <ДАТА5>№ 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ).

О месте и времени составления протокола об административном правонарушении должностное лицо - директор ООО «Межевой центр» ФИО2 извещен, не явился, возражений по поводу инкриминированного деяния не представил. Протокол об административном правонарушении направлен по почте. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Согласно статье 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, ФИО2 являясь должностным лицом в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ - директором ООО «Межевой центр» и отвечающим в силу возложенных обязанностей за предоставление указанных сведений, в том числе и общую организацию и контроль за исполнением обязанностей иными работниками. Вина должностного лица- директора ООО «Межевой центр» ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.07.2023; актом <НОМЕР> от <ДАТА12> о выявлении правонарушения; решением <НОМЕР> от 13.03.2023; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Межевой центр» и иными материалами дела. Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии с положением ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований подвергать сомнению данные доказательства у суда не имеется.

Установив факт непредставления в установленный Федеральным законом от N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения должностного лица <ФИО1> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлено: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения Оснований для применения малозначительности административного правонарушения в данном случае не имеется.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного должностным лицом правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным не усматривается. Отсутствие вредных последствий в данном случае не свидетельствует о малозначительности противоправного деяния, поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, носит формальный характер.

Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 - директора Общества с ограниченной ответственностью «Межевой центр»- признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления Постановления в законную силу) в судебный участок Нестеровского судебного района Калининградской области.

Постановление может быть обжаловано в Нестеровский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Нестеровского судебного района Калининградской области. Наименование получателя: ИНН <***>, КПП 390601001, УФК по Калининградской области (ОСФР по Калининградской области л/с 04354Ф35010) казначейский счет 03100643000000013500, Банк получателя Отделение Калининград Банка России/УФК по Калининградской области г. Калининград БИК 012748051, ОКТМО 27701000, единый казначейский счёт 40102810545370000028, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140.

Мировой судья И.В. Нагаева