Решение по административному делу

№ 5-8/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Иваново 06 февраля 2025 годаМировой судья судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Иваново Мирская О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «КОНТРАСТ» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Мировому судье судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Иваново на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении №37002433100024500002 от 16 декабря 2024 года, согласно которому директор ООО «КОНТРАСТ» совершил повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а именно не представил достоверных сведений о юридическом лице, об адресе месте нахождения ООО «КОНТРАСТ» по уведомлению УФНС России по Ивановской области от 01 октября 2024 года №419, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В судебное заседание не явился директор ООО «КОНТРАСТ» ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате и месте судебного заседания. Ходатайств об отложении и отводов не заявлено.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 названной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно п.п. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц (далее ЕГРЮЛ, реестр) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В силу подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. Пунктом 5 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п.1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подп.подп. «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в реестре), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в реестре сведений о юридическом лице. Из представленных материалов следует, что ООО «КОНТРАСТ» зарегистрировано при создании - 01 июня 2018 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Иваново. Сведения об адресе места нахождения юридического лица: <АДРЕС>, на предмет установления наличия единоличного исполнительного органа ООО «КОНТРАСТ». В ходе осмотра ООО «КОНТРАСТ» по адресу места нахождения не обнаружено. Исполнительный орган (директор) и сотрудники юридического лица по указанному адресу отсутствуют. 30 сентября 2024 года в УФНС России по Ивановской области поступил ответ на письмо УФНС России по Ивановской области №06-24-1/РЕГ-002031@ от 26 сентября 2024 года от ФИО2, в котором сообщалось, что все договорные отношения с контрагентами, в том числе и с ООО «КОНТРАСТ», прекращены в связи с ликвидацией ИП ФИО2 с 19 декабря 2023 года<ДАТА> 03 октября 2024 года УФНС России по Ивановской области в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ по адресу места нахождения ООО «КОНТРАСТ», адресу места жительства (регистрации) ФИО1, являющейся по сведениям ЕГРЮЛ директором и единственным учредителем ООО «КОНТРАСТ», направлено уведомление от 01 октября 2024 года №419 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «КОНТРАСТ» в течение тридцати дней с момента направления уведомления. Согласно сведениям официального сайта Почты России, уведомление УФНС России по Ивановской области от 01 октября 2024 года №419 по адресу места нахождения юридического лица в течение 30 дней не получено и 06 ноября 2024 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения; по адресу места жительства (регистрации) директора ООО «КОНТРАСТ» ФИО3 в течение 30 дней не получено и 06 ноября 2024 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Из материалов дела также следует, что 25 июля 2024 года постановлением №37002414900245100002 и.о. руководителя УФНС России по Ивановской области ФИО4 ФИО1 привлечена ответственности предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб., за совершение административного правонарушения, выразившегося в непредставлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений об изменении адреса места нахождения ООО «ИВКОНСАЛТ» ИНН <***>. Указанное постановление от 25 июля 2024 года ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу 11 сентября 2024 года<ДАТА> Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ характеризуется повторным совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, а также представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 названного Кодекса). Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 этой статьи (ч. 1). Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (ч. 2). Таким образом, ФИО1 03 ноября 2024 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждаются представленными в дело доказательствами, в числе которых: протокол по делу об административном правонарушении от 16 декабря 2024 года, уведомление от 01 октября 2024 года, выписка из ЕГРЮЛ, протокол осмотра объекта недвижимости от 23 сентября 2024 года, реестр почтовых отправлений, постановление от 25 июля 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и иные доказательства, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, должностное лицо, допустившее представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей повторно, виновность указанного должностного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 14.25 указанного Кодекса, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в самом факте нарушения требований законодательства при регистрации юридического лица, предоставлении недостоверных данных об адресе его местонахождения, которое, помимо иных последствий, может повлечь воспрепятствование реализации государственным органом его контрольных, надзорных функций. В связи с изложенным, в рассматриваемом случае оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.

Суд, назначая наказания в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ с соблюдением требований ст. 3.1, ст. 3.11, ст. 4.1 КоАП РФ приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в минимальном размере.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать директора Общества с ограниченной ответственностью «КОНТРАСТ» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде дисквалификации сроком на один год. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Иваново через мирового судью судебного участка №2 Ленинского судебного района города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Мирская О.А.