Дело №5-229/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
07 августа 2023 года с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Переверзев П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> области, гражданина РФ, жителя п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 26 кв. 2 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, имеющего на иждивении двоих малолетних детей; председателя правления ПО «Виктория» <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному старшим дознавателем отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Мантуровскому, Тимскому и Солнцевскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО1>, на основании проверки, проведенной <ДАТА4>, установлено, что ФИО2, являясь председателем правления ПО «Виктория» <АДРЕС> района <АДРЕС> области и должностным лицом, <ДАТА4> в 12 часов 00 минуту совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть не выполнил в установленный срок до <ДАТА5> законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>, выданного отделом НД и ПР по Мантуровскому, Тимскому и Солнцевскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области, по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, по выполнению мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории ПО «Виктория» <АДРЕС> района <АДРЕС> области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, установленных законодательством Российской Федерации, а именно:
Защитное сооружение ГО ПО «Виктория» не готово к приему укрываемых, отсутствует необходимое инженерно-техническое оборудование (при этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств, как сооружения в целом, так и отдельных его элементов, входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации. Инженерно-техническое и специальное оборудование, средства связи и оповещения ЗС ГО необходимо содержать в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению) (ст. 8 п.2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О гражданской обороне»; п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР> Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утв. Приказом МЧС России от <ДАТА9> <НОМЕР>). В судебном заседании ФИО2, как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении указанного правонарушения признал, раскаялся. Выслушав пояснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему: Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к этой норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Диспозицией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> о привлечении должностного лица - председателя правления ПО «Виктория» <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении; копией акта выездной внеплановой проверки от <ДАТА4> <НОМЕР> дополнением к акту выездной (внеплановой) проверки от <ДАТА4>; копией предписания по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны от <ДАТА4> <НОМЕР> копией приказа о приеме на работу ФИО2 от <ДАТА11> <НОМЕР> выпиской из журнала учета защитных сооружений гражданской обороны; копией требования о проведении контрольных (надзорных) мероприятий от <ДАТА12> года; копией решения о проведении выездной проверки от <ДАТА13> года; копией акта внеплановой выездной проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>; копией предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА6> <НОМЕР>; выпиской ЕГРЮЛ. Таким образом, должностное лицо - председатель правления ПО «Виктория» <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего контроль об устранений нарушений законодательства. Указанные доказательства согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых. Факт совершения указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые исследованы и оценены судом в совокупности по правилам ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушений КоАП РФ при проведении проверки судом не установлено, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Статья 4.1 КоАП РФ устанавливает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Санкция ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При назначении административного наказания суд учитывает степень общественной опасности и характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является его раскаяние в содеянном. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29,9 29,10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Должностное лицо - председателя правления ПО «Виктория» <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей который должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу. Штраф должен быть перечислен на счет УФК по <АДРЕС> области (УОДМС <АДРЕС> области л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с <***>; Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС> КБК 84711601193010005140 БИК <НОМЕР> ОКТМО 38623422 УИН 0410977900003300001140517. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней после получения копии постановления. Мировой судья подпись П.П. Переверзев Копия верна
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района П.П. Переверзев