Дело № 5-363/2023 УИД 29MS0010-01-2022-010517-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
<...> 6 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Исакогорского судебного района города Архангельска Ненашев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «АРХАНГЕЛЬСКОЕ КАРЬЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» ФИО1, ИНН <НОМЕР>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина России, проживающего в <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося (ст.4.6 КоАП РФ),
установил:
общество с ограниченной ответственностью «АРХАНГЕЛЬСКОЕ КАРЬЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» (далее - ООО «АРХАНГЕЛЬСКОЕ КАРЬЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»), осуществляющее свою деятельность в <...>, зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ОСФР по АО и НАО) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный <НОМЕР>). ФИО1, являясь директором ООО «АРХАНГЕЛЬСКОЕ КАРЬЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ», не представил в ОСФР по АО и НАО в срок по 13 апреля 2023 года (сведения фактически представлены 24 апреля 2023 года) сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо, чем нарушила требования п.6 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ (непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде). ФИО1 направлена судебная повестка заказным письмом по адресу, указанному при составлении протокола об административном правонарушении. Несмотря на почтовое извещение, направленное ФИО1 органом почтовой связи, в соответствии с п.11.2 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом АО "Почта России" от 21 июня 2022 г. N230-п он не явился за получением извещения судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал мирового судью и возвратил извещение в суд в связи с истечением срока хранения. Принимая во внимание, что ФИО1 имеет конкретный адрес местожительства, по которому было направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела в суде, иным адресом его местожительства мировой судья не располагает, он считается надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) страхователями являются юридические лица. В силу подп.5 п.2 ст.11 Закона страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п.6 ст.11 Закона сведения, указанные в подп.5 п.2 ст.11 Закона, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Сведения, указанные в подп.5 п.2 ст.11 Закона, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31 октября 2022 года №245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения". Статьей 15.33.2 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения директором ООО «АРХАНГЕЛЬСКОЕ КАРЬЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении; - уведомлением об устранении ошибок; - уведомлением о доставке; - сведениями формы ЕФС-1; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «АРХАНГЕЛЬСКОЕ КАРЬЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ». Приведённые доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности директора ООО «АРХАНГЕЛЬСКОЕ КАРЬЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, в силу ненадлежащего исполнения им своих служебных обязанностей. Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, основываясь на принципах справедливости и индивидуализации ответственности при назначении наказания, мировой судья пришёл к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, но с учётом характера совершенного им правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, значительности вреда и тяжести наступления возможных последствий, роли правонарушителя в совершенном деянии, сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию формы ЕФС-1 представлены ФИО1 в пенсионный орган 24 апреля 2023 года, то есть с незначительным нарушением установленного срока, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям.
Таким образом, с учётом вышеприведенных мотивов, данное административное правонарушение, совершенное ФИО1, мировой судья признаёт малозначительным. При малозначительности административного правонарушения лицо освобождается от административной ответственности, при этом ему объявляется устное замечание. На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «АРХАНГЕЛЬСКОЕ КАРЬЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» ФИО1 прекратить за малозначительностью административного правонарушения. Объявить директору общества с ограниченной ответственностью «АРХАНГЕЛЬСКОЕ КАРЬЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Исакогорском районном суде г.Архангельска путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г.Архангельска либо путём непосредственной подачи в Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Ненашев