Дело <НОМЕР> 28MS0034-01-2025-003570-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по Свободненскому городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника отдела кадров филиала Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дальневосточный окружной медицинский центр федерального медико-биологического агентства» - Свободненская больница Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дальневосточный окружной медицинский центр федерального медико-биологического агентства» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), адрес нахождения юридического лица (филиала): <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 85, <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 62, кв. 54, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> <ДАТА3>, СНИЛС <***>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь должностным лицом - начальником отдела кадров филиала Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дальневосточный окружной медицинский центр федерального медико-биологического агентства» в лице филиала Свободненская поликлиника Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дальневосточный окружной медицинский центр федерального медико-биологического агентства» (далее - ФГБУ «ДОМЦ ФМБА» в лице филиала Свободненская поликлиника «ДОМЦ ФМБА»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 85, <ДАТА4>, в 00 часов 00 минут, в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведения, предусмотренных п.п. 3 п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом, извещалась судебной повесткой, направленной по адресу нахождения юридического лица, а также в адрес ее фактического пребывания и регистрации посредством почтовой связи, которое получено адресатом. Уведомлялась судебной повесткой, направленной по адресу нахождения юридического лица, а также по адресу регистрации и фактического проживания лица, которая не получена адресатом и возвращена отправителю с отметкой об истечении срока хранения. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

На основании вышеизложенного, учитывая положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>, поскольку ее неявка не является препятствием для рассмотрения дела на основе имеющихся доказательств.

Изучив материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, состоит в том, что виновный не представляет в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказывается от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представляет такие сведения в неполном объеме или в искаженном виде. В силу пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В силу п. 3 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде. Как следует из материалов дела, <ФИО2>, являясь ответственным должностным лицом, <ДАТА6> представила в адрес территориального органа Фонда сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1) подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» за 2024 год с нарушением установленного срока на 1 застрахованное лицо. Таким образом, страхователем, по месту его нахождения - <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 85, нарушен законодательно установленный срок предоставления сведений о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж с кодами особых условий труда по форме ЕФС-1 (раздел 1) подраздела 1.2 «Сведения о страховом стаже» за 2024 год в отношении 1 застрахованного лица, то есть сведений, предусмотренных п.п. 3 п. 2 ст. 11 федерального закона <НОМЕР>.

По данному факту в отношении должностного лица - должностного лица - начальника отдела кадров филиала ФГБУ «ДОМЦ ФМБА» в лице филиала Свободненская поликлиника «ДОМЦ ФМБА» - <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Нарушение должностным лицом срока предоставления сведений, предусмотренных п.п. 3 п. 2 ст. 11 федерального закона <НОМЕР>, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, подтверждается представленными материалами дела, исследованными судом, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>; выпиской из ЕГРЮЛ; уведомлением о доставке, ЕФС-1;копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу 8-л от <ДАТА9>, согласно которому <ФИО2> принята на работу в должности начальника отдела кадров Свободненской больницы ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России; копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА9> <ФИО2>; копией должностной инструкции начальника отдела кадров, с которой <ФИО2> ознакомлена и другими доказательствами. Давая оценку исследованным доказательствам, подтверждающим виновность <ФИО2> в совершении правонарушения, мировой судья находит их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела. У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, полученным в установленном законом порядке. Представленные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, не находя обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, судом с достоверностью было установлено событие административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено на основании достоверных доказательств, а также вина должностного лица - начальника отдела кадров филиала ФГБУ «ДОМЦ ФМБА» в лице филиала Свободненская поликлиника «ДОМЦ ФМБА» - <ФИО2>, в содеянном. Обстоятельств, смягчающих, равно как и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Статья 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При рассмотрении дела сведений о привлечении <ФИО2> ранее к административной ответственности не представлено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат.

При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основание для применения в отношении <ФИО2> положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, заменить на предупреждение. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника отдела кадров филиала Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дальневосточный окружной медицинский центр федерального медико-биологического агентства» в лице филиала Свободненская поликлиника Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дальневосточный окружной медицинский центр федерального медико-биологического агентства» - <ФИО2> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью <АДРЕС> области по Свободненскому городскому судебному участку <НОМЕР> в течение десяти дней.

Мировой судья <ФИО1>