Дело № 5- 223/2023-5 УИД 42MS0141-01-2023-002796-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 ноября 2023 года
г. Междуреченск
Мировой судья судебного участка № 5 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области Пестова Алина Андреевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Должностного лица ФИО1 , родившегося <ДАТА2> в городе <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, являющегося председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>», сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом - председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу <АДРЕС> в нарушение п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в течение трех календарных дней со дня получения 03.08.2023 запроса Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу не предоставил в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу сведения по форме ЕФС-1 с типом «Назначение пенсии» за период с 01.01.2023 по 31.07.2023 в отношении застрахованного лица ФИО1 в срок по 07.08.2023. В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что из-за необходимости уплатить налоги, не предоставил в срок ответ на запрос ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу. Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном и социальном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон об индивидуальном (персонифицированном) учете). В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 6 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту их регистрации. В соответствии с пп. 3 п.2 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Пунктом 4 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете предусмотрено, что указанные сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица. Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п (зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2022 N 71663) утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядок ее заполнения. Как установлено в судебном заседании и указано в протоколе об административном правонарушении, страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения по форме ЕФС-1 с типом «Назначение пенсии» за период с 01.01.2023 по 31.07.2023 в отношении застрахованного лица ФИО1 в течение трех календарных дней со дня получения запроса Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу, т.е. в срок по 07.08.2023, не были предоставлены в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, что подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 11.10.2023, - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении и вызове ФИО1 в территориальный орган ОСФР, полученного ФИО1 14.09.2023, - запросом Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу № 66-0907 от 03.08.2023 о предоставлении страхователем в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассусведений по форме ЕФС-1 за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> с типом «Назначение пенсии» в отношении застрахованного лица ФИО1;
- извещением о доставке запроса страхователю <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по телекоммуникационным каналам связи 03.08.2023. Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>», который имеет право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица, является ФИО1. В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129- ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. Таким образом, ФИО1, являясь председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>», несет обязанность от имени юридического лица по представлению в установленном законом порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а в случае нарушения законодательства, согласно статье 2.4 КоАП РФ и примечанию к данной норме, несет административную ответственность как должностное лицо. Оценивая данные доказательства в совокупности, суд считает вину должностного лица - председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении правонарушения, указанного в описательной части постановления, установленной и доказанной в полном объеме, в связи с чем квалифицирует его действия по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, наличие малолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, суд не усматривает, поскольку состав административного правонарушения является формальным, для квалификации действий должностного лица не требуется наступление негативных последствий, исключительных обстоятельств, по которых сведения в отношении застрахованного лица не могли быть переданы в установленный законом срок, судом не установлено. Оснований для прекращения производства по делу в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у суда не имеется. Нарушение по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ относится к нарушениям в сфере пенсионного и социального страхования, срок привлечения к административной ответственности составляет 1 год. Оснований для снижения административного штрафа, замены штрафа на предупреждение, у суда не имеется. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Междуреченский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Междуреченский городской суд Кемеровской области. Штраф подлежит оплате по реквизитам: получатель платежа: УФК РФ по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу), л/с 04394Ф39010, ИНН <***>, КПП 420501001, ОКТМО 32731000, банк получателя: Отделение Кемерово Банка России// УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, счет: 40102810745370000032, казначейский счет: 03100643000000013900, КБК 79711601230060001140, УИН 79705200000000008215. Разъяснить права: - в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключениемслучая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. - неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Мировой судья: А.А. Пестова