Административное дело <НОМЕР> УИД <ОБЕЗЛИЧЕНО>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 71Б <ДАТА1>
Мировой судья <АДРЕС> области по судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «ОКТАВА-ПЛЮС», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д 49,
установил:
<АДРЕС> города проведена проверка исполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). В ходе проверки установлено, что приказом начальника следственного управления УМВД России по <АДРЕС> области от <ДАТА3> c <ФИО2> расторгнут трудовой договор в соответствии co ст. 82 Федерального закона от <ДАТА4> N 342-Ф3 «O службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и он уволен c должности следователя УМВД России по г. <АДРЕС>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице директора <ФИО3> c <ФИО2> заключен трудовой договор <ДАТА5>, на основании которого последний принят на должность наладчика ТПА. Прием на работу оформлен приказом <НОМЕР> от <ДАТА5>. Вместе c тем, обязанность, предусмотренная ч. 4 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> исполнена не была: уведомление o трудоустройстве <ФИО2> в УМВД России по г. <АДРЕС> в установленный законодательством срок (до <ДАТА7>) направлено не было, тем самым совершено правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ. Помощник прокурора г. <АДРЕС> <ФИО4> в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал. Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> в судебном заседании с правонарушением был согласен. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, усматривает в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
В соответствии с ст. 19.29 КоАП РФ, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
B соответствии c ч. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора c гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения c государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать o заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 ст. 12 Закона, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный порядок определен Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении Правил сообщения работодателем o заключении трудового или гpaжданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) c гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Должность, которую замещал <ФИО2> включена в перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, a также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения o своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, a также сведения o доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень) утвержденный приказом МВД России от <ДАТА11> <НОМЕР>.
Привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, c нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом <НОМЕР>, является администpативным правонарушением, предусмотренным ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. B силу ч. 2 и ч. 3 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 2 ст. 14 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что y него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зaвисящие от него меры по их соблюдению. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо. Событие административного правонарушения и виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, требованием, копией решения от <ДАТА12> о проведении проверки, копией трудового договора от <ДАТА5>, копией заявления <ФИО2> от <ДАТА13>, копией приказа УМВД России по <АДРЕС> области от <ДАТА3> года, копией приказа от <ДАТА5>, копией распоряжения от <ДАТА15>, копией трудового договора от <ДАТА16>, копией приказа от <ДАТА16>, копией заявления <ФИО2> от <ДАТА17>, копией приказа от <ДАТА18>, копией трудовой книжки, требованием, объяснениями <ФИО2> от <ДАТА19>, объяснениями <ФИО2> от <ДАТА20>, и всеми материалами дела в совокупности. Указанные документы у суда не вызывают сомнений, оформлены в соответствии с требованиями закона. Вместе с тем, в соответствии частями 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса. Таким образом, с учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, для достижения цели административного наказания, возможно назначение <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного наказания в виде административного штрафа с применением требований ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.29, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ОКТАВА-ПЛЮС» признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью <АДРЕС> области по судебному участку <НОМЕР> в течение 10 дней.
Мировой судья <ФИО1>
Штраф подлежит уплате не позднее 60-дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Счет по оплате штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>