п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-1104/63-2025 УИД 14MS0063-01-2025-008739-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Якутск 10 ноября 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 63 города Якутска Республики Саха (Якутия) ФИО1 с участием представителя АНО «Фонд развития цифрового контента» ____ рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:
юридического лица автономной некоммерческой организации «Фонд развития цифрового контента», ____ ____
установил:
обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено. В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ____ вину в совершении административного правонарушения фактически признала. Выслушав ____, и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что Управлением Министерства Юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) в период с 09.07.2025 г. по 09.09.2025 г. по распоряжению Управления от 03.07.2025 г. №471-Р в отношении Организации проведена плановая документарная проверка.
Уведомление и распоряжение о проведении проверки вручены представителю Организации, действующему по доверенности ___1 04.07.2025 г.
Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы.
В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства, вопреки уведомлению от 03.07.2025 г. с исх. № 14/02-20/5111 и распоряжению Управления от 03.07.2025 г. № 471-Р о проведении плановой документарной проверки, Организацией не представлены следующие документы на проверку: - информация о пожертвованиях, полученных Организацией;
- содержательные отчеты об использовании финансовых средств согласно целям, указанным в договорах пожертвований в соответствии с пунктом 3 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- переписка Организации с физическими и юридическими лицами по вопросам осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей;
- документы, подтверждающие деятельность по выполнению уставных целей, в том числе о приносящей доход деятельности, учреждении некоммерческих и коммерческих организаций, средств массовой информации, об участии в деятельности иных юридических лиц;
- бухгалтерско-финансовые документы, которые не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а именно: - утвержденные сметы доходов и расходов, финансовый план; - кассовые документы (кассовая книга, приходные и расходные кассовые зрдера, авансовые отчеты); - документы об исполнении договоров - приходные накладные и накладные на отпуск товаров, работ и услуг, акты приема-передачи товара, счета-фактуры, акты. В судебном заседании установлено, что АНО «Фонд развития цифрового контента» 10.09.2025 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: ____, в нарушение требований п. 5 ст. 11 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, воспрепятствовала законной деятельности должностного лица Управления Министерства юстиции РФ по Республики Саха (Якутия), в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено и в материалах дела нет, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ). К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалы дела не представлено, само правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а санкция ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, суд считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать Автономную некоммерческую организацию «Фонд развития цифрового контента» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить с применением ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья п/п ФИО1 ____