Решение по административному делу

УИД 10MS0005-01-2025-001834-23 Дело №5-538/2025-5 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 июня 2025 года г.Петрозаводск

Мировой судья судебного участка № 5 г.Петрозаводска Республики Карелия (<...>) Коваль А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Доверие» (далее - ООО «Доверие», Общество), юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН: <***>, дата государственной регистрации: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Доверие» не предоставило в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее Комитет) до 00 час. 01 мин. <ДАТА3> в полном объеме документы и сведения, истребуемые в рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия <НОМЕР> от <ДАТА4>, запрошенные в соответствии с требованием о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений в рамках проведения надзорного мероприятия, в установленный данным требованием срок. Тем самым ООО «Доверие» совершено административное правонарушение, предусмотренное, ст. 19.7 КоАП РФ. Дата и время совершения правонарушения: 00 час. 01 мин. <ДАТА5>, место совершения правонарушения: <АДРЕС>. В судебном заседании представитель ООО «Доверие» не участвовал, Общество извещено о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору не явился, извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно постановлению Правительства РК от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору» Комитет осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством.

Судом установлено, что многоквартирный дом (далее МКД) <НОМЕР> по <АДРЕС> в г.Петрозаводске находится под управлением ООО «Доверие» с <ДАТА7> <ДАТА8> в адрес Комитета поступило обращение жителя жилого помещения <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г.Петрозаводске по вопросу необходимости замены стояков отопления и водоотведения. Указанные выше обстоятельства послужили основанием для проведения Комитетом в отношении ООО «Доверие» контрольного (надзорного) мероприятия в виде внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, в ходе которой в адрес ООО «Доверие» было направлено требование о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений в срок 10 рабочих дней с момента его получения (далее - Требование), состоящее из 8 пунктов.

Согласно уведомлению о вручении ООО «Доверие» получило указанное выше требование <ДАТА9> Таким образом, крайний срок предоставления ООО «Доверие» запрашиваемых документов в Комитет составлял <ДАТА10> включительно, однако в указанный срок запрашиваемые документы в полном объеме представлены не были, в частности, в соответствии с п.2 Требования не представлен акт обследования стояка водоотведения в туалете (санузле) в жилом помещении <НОМЕР> МКД на предмет выявления неисправностей в работе, коррозии, ржавчины на стояке водоотведения на момент получения Требования. В соответствии с ч.ч. 3, 4 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от <ДАТА11> <НОМЕР> (далее Федеральный закон <НОМЕР>) в ходе документарной проверки могут совершаться такие контрольные (надзорные) действия как истребование документов, контрольный (надзорный) орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы.

Согласно ч. 4 ст. 80 Федерального закона <НОМЕР> документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двадцати четырех часов со дня получения такого ходатайства инспектор продлевает срок представления документов или отказывает в продлении срока, о чем составляется соответствующий электронный документ и информируется контролируемое лицо любым доступным способом в соответствии со статьей 21 Федерального закона <НОМЕР>. В установленный законом срок документы в полном объеме по требованию в Комитет не поступили, о чем должностным лицом составлен соответствующий акт. Указанные действия (бездействие) ООО «Доверие» образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Вина ООО «Доверие», в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, - сведениями системы ГИС ЖКХ, - актом о непредставлении документов от <ДАТА13>, - требованием о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений, - копиями почтовых уведомлений о вручении, - иными материалами дела. Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Доверие» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.19.7 КоАП РФ - представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в неполном объеме. Установленная законом процедура привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдена.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, суд не находит.

Вместе с тем, при определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, имущественное положение юридического лица, и, принимая во внимание отсутствие негативных последствий правонарушения, а также то обстоятельство, что фактически Общество не исполнило 1 пункт Требования (из 8), приходит к выводу о том, что в данном случае возможно применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 19.7, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Доверие» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, по которой назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 г. Петрозаводска Республики Карелия.

Мировой судья А.П. Коваль

Копия верна Мировой судья А.П. Коваль

Постановление вступило в законную силу «____»_______________ 20____ г.