УИД 45MS0005-01-2023-003453-79 Дело №5-307/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (мотивированное)

город Далматово Курганской области 14 сентября 2023 годаМировой судья судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области Костромина Надежда Валентиновна (ул. Советская, д.112 в г.Далматово, Курганская область), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>(адрес юридического лица: <АДРЕС>), паспорт серии <НОМЕР>, ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> в нарушение п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно представил в территориальный орган ПФР сведения СЗВ-СТАЖ за 2022 г. (окончательный срок предоставления 01.03.2023 г.) - 24.03.2023.Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> в судебном заседании с протоколом не согласился, поскольку данную отчетность направляет бухгалтер ООО «Авангард».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, -заместитель начальника управления- начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета ФИО3<ФИО> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавший совершению административного правонарушения. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с п. 6 ст. 11 указанного Закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу ст. 1 Федерального закона N 27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица. В силу п. 25 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 апреля 2020 г. N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности 6 в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица. Согласно п. 42 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 апреля 2020 г. N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" За нарушение установленных Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является страхователь (юридическое лицо) - в лице его руководителя. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО2<ФИО>

В судебном заседании установлено, что директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> в нарушение п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно представил в территориальный орган ПФР сведения СЗВ-СТАЖ за 2022 г. (окончательный срок предоставления 01.03.2023 г.) - 24.03.2023, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.08.2023, выпиской из ЕГРЮЛ идругими материалами дела.

Несвоевременное предоставление в территориальный орган ПФР сведения СЗВ-СТАЖ за 2022 г. бухгалтером ООО «Авангард» не освобождает руководителя организации от административной ответственности. Анализируя и оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, судья считает вину директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ полностью доказанной. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При этом положениями ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Руководствуясь требованиями приведенных выше норм закона, учитывая, что сведений о привлечениях директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> ранее к административной ответственности материалы дела не содержат, как не содержат сведений о причинении в результате допущенного правонарушения вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об имущественном ущербе, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь ст. 4.1.1, 15.33.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Мотивированное постановление составлено 14.09.2023. Постановление может быть обжаловано и опротестовано через мирового судью в Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления в окончательной форме.

Мировой судья Н.В. Костромина